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民政部办公厅


民政部办公厅关于转发中共山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知》的函
民政部办公厅

民政部办公厅关于转发中共山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知》的函


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
现将中共山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知》转发给你们，供参考。

山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知
各市（地）、县（区）党委、政府（行署），各大企业党委，各高等院校党委，省委各部委；省政府各部门党组（党委）：
根据党中央、国务院和省委、省政府关于反腐败工作部署和领导干部廉洁自律的有关规定，现对我省县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中廉洁自律，严禁大操大办的问题，作如下通知：
一、领导干部在婚丧嫁娶等事务中廉洁自律的目标是：积极倡导喜事新办，丧事简办，坚决杜绝大操大办和借机敛财。
为实现上述目标，全省党政机关县（处）级以上干部必须做到：
1．模范执行婚姻法，不准包办、买卖婚姻和干涉他人婚姻自由，教育子女、亲属自觉实行晚婚。
2．本人及家庭成员结婚，不准索要彩礼，鼓励支持子女、亲属参加政府主管部门指导下举办的新式婚礼。
3．本人及家庭成员结婚，不准无偿使用公车，租车应从简。
4．不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶及过生日、工作调动、迁新居等机会大摆宴席，挥霍浪费，更不准用公款请客送礼和借机敛财。
5．干部逝世后，丧事应按照有关规定，本着从简原则，由单位负责办理，不开追悼会，不准用公款送花圈。
6．干部及家庭成员去逝后，除少数民族外，遗体均实行火葬，不准土葬。骨灰按当地规定，或存入骨灰堂，或安葬在骨灰公墓，提倡深埋不留坟头，不准用公款修墓建碑。不保留骨灰的，应就近就地处理，不组织到外地撒散。
7．领导干部要带头移风易俗，严禁丧事中的看风水、出大殡、扎糊迷信品等封建迷信活动。
二、加强领导，强化措施，确保廉洁自律目标的实现。
1．各级民政部门要充分发挥职能作用，主动当好党政领导的参谋。按照省委、省政府的要求，把贯彻落实领导干部在婚丧嫁娶事务中廉洁自律、严禁大操大办的规定，纳入重要议事日程，研究制定适合当地实际的具体行为规范，积极会同纪检、监察、组织、人事、公安、司法、工商
等部门和工、青、妇组织做好经常性的监督检查工作，认真总结推广典型，发现问题及时纠正，认真查处。半年和年终要检查汇总，向党委、政府写出专题报告。要大力发展婚丧服务事业，加强婚姻服务中心和殡葬事业单位建设，不断增加服务项目，改善服务设施，提高服务水平，改革婚
丧陋习，逐步建立起健康、文明、科学的婚丧模式，为领导干部廉洁自律创造条件。
2．加强舆论监督和群众监督。婚丧嫁娶不仅是每个家庭中的大事，也是社会进步文明的重要标志，尤其是领导干部及其家庭成员的婚丧事务更具有社会风尚的导向性，有着更为广泛的社会影响。因此，各地各单位要加强严禁领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的宣传，做到家喻户
晓，使广大群众都知道领导干部应该怎样办理婚丧事务，并建立举报制度，加强群众监督。对领导干部及其家庭成员在处理婚丧等事务中的好典型，要广泛宣传，大力倡导，树立新风尚。对违反规定搞大操大办，在群众中造成恶劣影响的要及时曝光，公开严肃处理。
3．加强领导，齐抓共管。严禁领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办，不仅是移风易俗，加强社会主义精神文明建设的需要，更是反腐倡廉，加强党风廉政建设的一件大事，各级党委和政府，必须摆上重要议事日程，切实加强领导。各级党政领导要自己管好自己，并教育家庭成员自
觉遵守规定。各有关部门要齐抓共管。组织、人事部门要把领导干部及其家庭成员在婚丧事务中的廉洁自律情况，列为考核使用干部的重要内容；纪检监察，公安司法机关要主动配合民政部门搞好检查监督。凡违反规定的，所用公款公物必须退还或补偿，敛取的财物必须上缴国库。对大操
大办、搞封建迷信的要严肃批评，坚决制止；对影响恶劣的，要从严处理。工商行政管理部门对生产、销售封建迷信品的厂家、摊点，要坚决予以取缔，没收非法所得。各部门、各单位的人事、工、青、妇组织要主动协助所在单位领导安排好干部及其家庭成员的婚丧事务，并定期向当地民
政部门通报有关情况。



1994年9月24日
安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2003〕51号



关于印发《安庆市烟花爆竹经营管理暂行办法》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市烟花爆竹经营管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

安庆市人民政府办公室
二○○三年十一月二十七日

安庆市烟花爆竹经营管理暂行办法

第一章总则
第一条为加强我市烟花爆竹的经营管理，规范烟花爆竹经营行为，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、公安部等六部门联合印发的《关于加强烟花爆竹安全管理工作的通知》(公通字〔1999〕102号)和省政府办公厅《关于加强烟花爆竹安全生产经营管理工作的通知》(皖政办〔1998〕48号)等有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事烟花爆竹经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条市供销社是烟花爆竹经营的主管部门。市公安部门依法对本市行政区域内烟花爆竹的安全管理实施监督检查。市工商行政管理、安全生产监督、乡镇企业等部门按照各自职责，做好有关工作。
第四条从事烟花爆竹经营的企业应当加强安全管理，其法定代表人和门点业主是安全第一责任人。
第二章批发经营
第五条烟花爆竹批发业务，根据有关规定，由经省供销社、省公安厅批准的县以上供销社所属的土产日杂公司或专营公司统一经营。原则上市区和每个县（市）可以设立一个烟花爆竹批发单位。实行禁放烟花爆竹的地区，在禁放区内不得设立烟花爆竹批发单位。其他单位或个人不得从事烟花爆竹批发业务。
第六条烟花爆竹批发单位必须具备下列条件：
（一）有独立的企业法人资格；
（二）有符合安全要求的营业场所和专用仓库；
（三）有经过安全管理部门培训并取得资格认证的管理人员；
（四）有健全的安全管理制度；
（五）符合有关法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条烟花爆竹批发经营场所，应当远离加油站、学校、集贸市场、集中居民区等人员密集地带。
第八条烟花爆竹专用仓库，与居民区和重要建筑物的距离要符合有关安全规定，配置各种防火、防盗、防雷设施，安排专职保管人员。
储存烟花爆竹，应当持有公安部门发给的《爆炸物品储存许可证》。
第九条烟花爆竹批发单位必须从省、市定点厂家进货，不得购进非法生产或国家明令禁止的产品。
凡进入我市销售的烟花爆竹，一律加贴市烟花爆竹经营管理办公室统一监制的激光防伪标识。
第十条购进或运输烟花爆竹，应当凭购销合同和有关资料到公安部门办理《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》，凭证购进或运输。
在本县境内运输烟花爆竹免办《爆炸物品运输证》，按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的有关规定办理。
第三章零售经营
第十一条烟花爆竹零售供应点，由供销部门和公安部门协商定点，并应到市、县公安部门办理《爆炸物品销售许可证》。
实行禁放烟花爆竹地区，在禁放区内不得设立烟花爆竹零售供应点。
第十二条烟花爆竹零售供应点应符合本办法第七条规定，并达到下列要求：
（一）专柜销售，专人管理；
（二）配备必要的消防器材；
（三）销售人员必须掌握相关安全知识；
（四）建立、健全安全规章制度；
（五）必须到符合规定条件的批发单位进货。
第四章处罚
第十三条在销售、储存、运输烟花爆竹中，存在不安全因素，经指出仍不改正的，由公安机关依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等有关规定，责令其限期整改或停业整顿；对屡教不改的，吊销其许可证，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照或变更其经营项目。
第十四条烟花爆竹经营单位或个人非法贩运、销售烟花爆竹的，公安机关除依法没收其烟花爆竹外，并依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关规定，对责任人予以警告、罚款、拘留处罚，情节严重的提请司法机关追究刑事责任；对责任单位，依法追究直接主管人员和直接责任人员的责任。
第十五条烟花爆竹管理人员，要秉公执法，依法行政，因渎职造成重大事故或利用职权徇私舞弊的，由有关部门严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第十六条本办法自颁布之日起施行。