铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法的通知
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铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法的通知
铜政办〔2010〕72号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年七月二十八日
铜陵市城市居民家庭收入核对暂行办法
第一条 为进一步完善社会福利救助体系，规范居民家庭收入调查核对行为，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于政府有关部门在实施最低生活保障、医疗救助、教育救助、住房保障等制度时，依托城乡社会救助体系平台，通过数据交换建立跨部门信息比对工作机制，实现与人力资源和社会保障、税务、公安、公积金管理等部门和机构数据的动态比对，依法对居民个人或家庭的经济状况开展比对、核实、评估。
第三条 收入核对工作应当坚持依法、公平和公正的原则，核对部门在进行核对时，不得损害被核对人的合法权益。
第四条 市民政行政主管部门负责居民经济状况核对工作。市公安、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、公积金管理、工商、税务、金融等部门配合做好相关工作。
市社会救助工作办公室以及县、区低保中心具体负责本行政区域内的低收入家庭居民经济状况核对工作。
第五条 相关行政机关受理当事人提出的社会救助、社会福利等申请后，需要以居民经济状况作为参考的，可依托城乡社会救助体系平台对居民个人或家庭的经济状况开展比对、核实、评估。
第六条 建立的比对数据库应通过以下方式取得：
（一）工资性收入可以通过调查就业和劳动报酬、各种福利收入，以及社会保险费、住房公积金、个人所得税的缴纳情况等得出；
（二）经营净收入可以通过调查工商登记、企业或个体工商户的注册登记情况以及企业所得税的缴纳情况等得出；
（三）财产性收入可以通过调查利息、股息与红利、保险收益、出租房屋收入以及知识产权的收益情况等得出；
（四）转移性收入可以通过调查养老金、失业保险金、社会救济金、住房公积金的领取情况，以及获得赠与、补偿和赔偿的情况等得出；
（五）实物财产可以通过调查房屋、车辆，以及古董、艺术品等有较大价值实物的拥有情况等得出；
（六）货币财产可以通过调查存款、有价证券持有情况、债权债务情况等得出。
第七条 市民政、公安、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、公积金管理、工商、税务、金融等部门应当提供下列与调查评估对象有关的信息：
（一）人力资源和社会保障部门提供就业、缴纳社会保险费和领取社会保险金信息；
（二）住房和城乡建设部门提供调查评估对象房屋拥有和交易信息；
（三）公安部门提供居民车辆拥有状况和可公开居民家庭信息；
（四）财政部门提供职工代发工资信息；
（五）民政部门提供居民享受有关的社会救助信息；
（六）公积金管理机构提供住房公积金缴纳和使用信息；
（七）税务部门提供调查评估对象纳税信息；
（八）工商部门提供调查评估对象注册登记信息；
（九）金融部门提供调查评估对象银行存款信息；
（十）根据市人民政府规定应当提供的其他信息。
第八条 相关调查核对部门应根据市民政部门提供的低收入居民申请救助信息（采取加密U盘的形式），将各自平台信息通过数据比对，按季度（每季度的最后一个月15日前）反馈给民政部门。
第九条 市民政部门通过对获得的相关信息进行综合核对后，提供给政府相关审批机关作为做出审批决定的依据。
第十条 除第六条规定的调查比对途径外，调查核对机构可运用入户调查、邻里访问、信函索证以及调取政府相关部门信息等方式开展工作。调查核对对象的支出与其提供的收入状况明显不符的，或对其经济状况有明显影响的，调查核对机构可组织对相应支出情况的调查。
第十一条 调查核对对象在提出社会救助、社会福利等申请时，应当提供个人或家庭经济状况的真实信息，并签署同意接受调查核对机构依法开展调查工作的承诺书。调查核对对象的工作单位及其户籍地或者居住地的居民委员会、村民委员会等相关组织应当协助调查核对机构的工作。
第十二条 调查核对机构应当建立调查核对的工作规范和责任制度，保证调查核对工作的及时、准确、公正。行政机关接到当事人的异议时，认为有必要复核其经济状况的，可以要求调查核对机构进行复核。调查核对机构应当在规定期限内将复核结果书面告知行政机关。
第十三条 调查核对机构应当建立信息安全管理制度，采取必要的措施，保证信息系统的安全运行。调查核对机构进行入户调查、邻里访问和信息调取时，不得少于2名工作人员，并出示行政执法证件。
第十四条 调查核对机构及其工作人员应当对涉及调查评估对象信息保密，否则承担相应的法律责任。
第十五条 调查核对机构的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊造成严重后果的，根据国家相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2010年7月1日起施行，有效期5年。
关于进一步做好中药材质量监管工作的通知
国家食品药品监督管理局办公室
关于进一步做好中药材质量监管工作的通知
食药监办安[2011]64号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：
近日新闻媒体报道了甘肃省岷县、陇西等地药农和商户用硫磺熏蒸当归等药材的现象，引发了社会较大反响。中药材的养殖、种植及加工关系到中药制剂以及中药饮片的质量安全，应引起各级食品药品监管部门的高度重视。为确保药品质量安全，现就进一步加强中药材质量监管相关工作通知如下：
一、进一步提高对中药材质量监管重要性的认识。各省（区、市）食品药品监管部门应通过甘肃岷县硫熏药材事件，举一反三、防微杜渐，拓宽监管思路，进一步加强中药材流通环节的监管，加强对中药材及中药饮片经营企业以及中药材专业交易市场硫熏药材的监督检查，加大市场抽样检验的力度，进一步规范中药材及中药饮片的经营销售行为。
二、强化中药制剂及中药饮片生产的监督检查。各省（区、市）食品药品监管部门应按照国家局《关于进一步加强中药生产监督检查的通知》（国食药监安〔2010〕457号）和国家局会同卫生部、国家中医药管理局联合下发的《关于加强中药饮片监督管理的通知》（国食药监安〔2011〕25号）的要求，加强对中药制剂及中药饮片生产企业购进中药材及中药饮片质量检验工作的监督，加大对中药制剂及中药饮片生产企业药品生产现场监督检查的力度。
三、加强中药材及中药饮片质量检验。国家局正在制定中药材及中药饮片二氧化硫残留量限度标准，在此之前，各省（区、市）食品药品监管部门应设定工作时限，要求辖区内中药制剂及中药饮片生产企业制定二氧化硫残留量限度指标，作为企业物料检测内控标准。凡企业未按要求制定二氧化硫残留物检测内控标准或不按照内控标准对购进中药材或中药饮片进行检验的，其中药材或中药饮片不得用于生产投料。
四、加强与相关部门的协调与配合。各省（区、市）食品药品监管部门应主动与农业、工商、卫生等部门加强信息沟通与交流，及时通报中药材养殖、种植及加工过程中出现的硫磺熏蒸以及其他影响药材质量的问题，并积极配合相关部门采取措施，齐抓共管，综合治理，切实履行监管职责，确保中药制剂及中药饮片质量安全。
各省（区、市）食品药品监管部门在中药材质量监管工作中发现的问题和情况，应及时向所在地省级人民政府和国家局报告。
联系人：郭清伍、翁新愚
电 话：010-88330852，88330812
传 真：010-88330854
国家食品药品监督管理局办公室
二○一一年五月三日
财政部关于印发《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》的通知
2002年6月6日 财统〔2002〕16号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，上海市、深圳市国资办：
为充分发挥社会中介机构的鉴证与服务作用，满足企业效绩评价工作深入开展的需要，规范企业效绩评价业务委托行为，我部制定了《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时与我部统计评价司联系。
附件：委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法
抄送：中共中央组织部，中央企业工委，国家经贸委，劳动保障部，国家计委，铁道部，民航总局，国家邮政局，中央直属机关管理局，国务院直属机关管理局，国家烟草专卖局，国家黄金局，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
附件：
委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法
第一条 为促进企业效绩评价工作深入开展，发挥社会中介机构的鉴证与服务作用，规范企业效绩评价业务委托行为，根据《国有资本金效绩评价规则》和《企业效绩评价操作细则(修订)》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级财政部门委托社会中介机构对国有和国有控股企业的效绩评价。
各级财政部门可以根据工作需要依照本办法委托社会中介机构开展第四条规定的全部或部分评价业务。
第三条 本办法所称社会中介机构是指依法注册、年检合格的会计师事务所(公司)、资产评估事务所(公司)。
第四条 本办法所称的企业效绩评价业务是指为真实反映企业经营效绩而需要完成的具体工作内容，主要包括：
(一) 收集与审核指定企业效绩评价的基础数据资料；
(二) 实施企业效绩的定量评价与定性评价；
(三) 撰写企业效绩评价报告。
第五条 受托的社会中介机构应接受省级以上财政部门或省级以上注册会计师协会(资产评估协会)的企业效绩评价业务知识培训，在近3年内没有发生违法违规执业行为；对大型国有企业的评价，注册会计师(注册资产评估师)必须在20人以上，专职从业人员40人以上。
第六条 各级财政部门要加强社会中介机构企业效绩评价业务知识培训的组织指导，为全面委托社会中介机构开展企业效绩评价业务奠定基础。
第七条 对社会中介机构的选择要坚持公开、公平、择优的原则，有条件的地方可以采取公开招标的方式。
第八条 各级财政部门委托社会中介机构开展企业效绩评价业务，应签订评价业务委托协议书。协议书的内容主要包括：
(一) 签约双方和被评价企业的名称；
(二) 委托目的和委托业务的内容；
(三) 评价工作安排与完成时间；
(四) 签约双方的权利与义务；
(五) 评价费用与支付方式；
(六) 违约责任；
(七) 其他有关事项；
(八) 双方签字、盖章及签约日期。
第九条 财政部门作为委托方，负责对受托社会中介机构评价业务的技术指导，提供有关文件资料和评价标准，协调评价过程中的有关重大事项，审核企业效绩评价结果和评价报告。
第十条 在受托社会中介机构进驻企业开展评价前，财政部门应提前10日向被评价企业下达评价通知书，并同时抄送受托社会中介机构。在评价通知书中要明确受托社会中介机构的名称，要求被评价企业支持与配合社会中介机构的工作。
第十一条 受托社会中介机构根据评价业务委托协议书和评价通知书开展如下工作：
(一) 制定具体的评价工作方案，成立评价项目组，然后将工作方案和项目组成员名单报财政部门备案；
(二) 根据批准的评价工作方案，进驻企业收集基础数据资料，调查了解有关情况，发放和回收调查问卷；
(三) 根据基础数据调查情况，核实评价基础数据，重大事项要报财政部门审定；
(四) 根据核实后的评价基础数据和财政部门提供的评价标准值，实施定量评价；
(五) 如果财政部门要求实施定性评议，则中介机构要聘请有关专家，实施定性评议工作，对拟聘的咨询专家要报财政部门备案；
(六) 依据企业效绩评价结果，按照规定的格式撰写评价报告，并将评价报告反馈企业征求意见；
(七) 向财政部门报送评价结果和评价报告(包括企业经营效绩分析报告)；
(八) 保留完整的工作底稿，以备检查，并向财政部门提供完整的工作资料。
第十二条 根据评价业务的需要，受托社会中介机构有权查阅被评价企业及其下属公司财务会计资料和相关文件档案，查看业务现场和设备，向有关单位和人员询问、核实。被评价企业有义务配合社会中介机构的调查核实工作。
第十三条 受托社会中介机构开展企业效绩评价业务，要遵循以下执业道德规范：
(一) 严格按照《国有资本金效绩评价规则》和《企业效绩评价操作细则(修订)》规定的技术方法和操作程序实施评价；
(二) 坚持独立、客观、公正的原则，不得受企业主观意愿的影响而弄虚作假，不能借评价业务从企业谋取其他经济利益；
(三) 对被评价企业有保守商业秘密的义务，不得擅自对外提供企业效绩评价结果和相关资料。
第十四条 各级财政部门要加强对受托社会中介机构评价业务质量的监督检查，对违背技术操作规范和独立、客观、公正原则的社会中介机构和评价人员，依据国家有关规定进行处罚。
第十五条 各级财政部门要加强社会中介机构企业效绩评价业务执业质量管理，建立企业效绩评价执业质量与职业道德档案。
第十六条 对各级财政部门工作人员在委托社会中介机构过程中徇私舞弊，或授意中介机构作假的，由所在单位给予行政处分。
第十七条 受托社会中介机构的评价工作费用，由委托方参考其他经济鉴证业务收费标准确定一定比例并结合评价工作量统一支付。
第十八条 企业集团(总公司)委托社会中介机构对子公司实施评价，可以参照本办法执行。
第十九条 各省、自治区、直辖市财政部门可参照本办法制定具体的实施办法，并报财政部备案。
第二十条 本办法自2002年7月1日起施行。
