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青海省西宁市人大常委会


西宁市城市广场管理条例

（２００２年２月７日西宁市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过 ２００２年５月３１日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）


第一条 为了加强城市广场管理，维护广场正常秩序，保护环境卫生和市政公用设施，为公众提供一个良好的活动、休憩环境，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市对公众开放的休闲、娱乐、集会等活动的广场管理。
纳入本条例管理范围的广场由市、县人民政府确定并公布。

第三条 市、区、县人民政府成立的具有管理公共事务职能的组织实施对广场的日常管理；城建、园林、城管、公安等行政管理部门按照各自的职责履行行政管理职能。

第四条 进入广场的单位和个人，应当自觉遵守社会公德，文明游览、休憩，维护广场秩序和环境卫生，接受广场管理人员的管理。

第五条 广场管理组织应当认真履行职责，加强管理，维护广场秩序，保证广场建筑物、构筑物及市政公用设施完好，精心养护广场花草树木，保持广场整洁美观。

第六条 进入广场的单位和个人应当爱护市政公用设施，不得有下列行为：
（一）损毁广场地面铺装物、喷水设施、凳椅、广场鸽舍、公告栏、画廊、雕塑、公用电话、灯饰、标志牌、井盖、隔离护栏等市政公用设施；
（二）擅自搭建建筑物、构筑物，开挖地（路）面。

第七条 进入广场的单位和个人应当爱护绿地和花草树木，不得有下列行为：
（一）占用绿地，在绿地内堆放杂物，挖坑取土；
（二）折损、刻划树木，采摘花果；
（三）践踏绿地、花坛。

第八条 进入广场的单位和个人应当爱护环境卫生，保持广场整洁美观，不得有下列行为：
（一）随地吐痰、便溺或者乱扔、乱倒废弃物；
（二）车辆装载的货物撒落、飞扬、泄漏；
（三）在建筑物、构筑物上涂写、刻、画；
（四）吊挂、晾晒、焚烧物品；
（五）捕捉、伤害广场鸽；
（六）带入的宠物对他人构成危害或者影响环境卫生的；
（七）在喷水设施中洗涮；
（八）随意摆设经营性摊点；
（九）聚餐、酗酒及从事赌博、迷信等其他不文明活动。

第九条 机动车、非机动车进入广场，应当遵守广场交通管理规定，禁止下列行为：
（一）在明令禁止通行的区域内通行；
（二）不在规定的地点停放车辆；
（三）冲洗车辆。

第十条 广场内从事下列活动，应当在征得广场管理组织同意后，报有关行政管理部门批准：
（一）组织文娱、体育、展览、咨询、宣传等活动；
（二）设置广告或悬挂、张贴宣传品；
（三）养护、维修、设置市政公用设施。
因组织各种活动损坏广场设施的，应当予以修复或者赔偿。

第十一条 违反本条例规定的，由有关行政管理部门责令改正，造成广场设施损坏的，应当赔偿损失，并根据情节轻重，按下列规定给予处罚：
（一）有第六条规定行为之一的，可给予警告或５０－５００元的罚款；
（二）有第七条规定行为之一的，可给予警告或１０－１００元的罚款；
（三）有第八条规定行为之一的，可给予警告或５－５０元的罚款；
（四）有第九条规定行为之一的，可给予警告或５０元以下的罚款。

第十二条 进入广场的单位或个人，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第十三条 有关行政管理部门的执法人员实施行政处罚，应当出示执法证件，出具行政处罚决定书；收缴罚没款应当出具省财政部门统一印制的罚没收据。罚没款收入上缴同级财政。

第十四条 有关行政管理部门和广场管理组织的工作人员不履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第十五条 当事人对有关行政管理部门作出的行政处罚不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十六条 本条例应用中的具体问题由西宁市人民政府负责解释。

第十七条 本条例自２００２年８月１日起施行。




江苏省淮安市人民政府


关于印发淮安市市区养犬管理暂行办法的通知

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将淮安市市区养犬管理暂行办法印发给你们，希认真贯彻执行。
　　淮安市人民政府
　　二○一○年五月二十八日
　　淮安市市区养犬管理暂行办法
　　第一条 为加强市区养犬管理，严格预防和控制狂犬病，保障公民的身心健康和人身安全，维护社会公共秩序,保持城市市容环境卫生，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，特制定本暂行办法(以下简称本办法)。
　　第二条 本办法适用于本市市区范围内的机关、团体、企业事业单位、其它组织和个人（包括外国人）。
　　军队、武警和公安部门公务用犬，医疗科研单位实验用犬以及动物园、演出单位表演道具用犬等特种犬的管理，按有关规定执行。
　　第三条 市区将养犬管理工作纳入城市长效综合管理范围。市、区城市管理委员会办公室负责对养犬管理工作实施日常考核评价。
　　各区人民政府、市经济开发区管委会负责为本辖区内的养犬长效管理工作提供必要的人员、场地、器材和经费保障。
　　第四条 市、区城管部门是养犬管理工作的牵头管理部门，负责犬只饲养的登记和年检，负责查处饲养犬只污染环境等行为。牵头组织养犬管理相关执法部门按照职责分工处理违规养犬行为，捕杀狂犬，捕捉遗弃犬、流浪犬，开展养犬长效管理。
　　公安部门负责依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对饲养犬只，干扰他人正常生活，放任犬只恐吓他人，驱使犬只伤害他人，以及阻碍养犬管理执法人员依法执行职务的行为进行处置和实施处罚。
　　市畜牧兽医行政部门负责犬类的防疫、检疫和其他相关管理工作。
　　市工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理。
　　市卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。
　　街道办事处、社区、村民委员会以及居民小区、市民广场的物业管理单位，应当主动做好养犬管理工作。
　　第五条 各机关、团体、部队、企业事业单位应当加强文明、规范养犬的宣传和教育工作，并配合有关部门做好养犬管理工作。
　　第六条 市城管部门会同市公安、畜牧、卫生、工商等部门组成市养犬管理办公室，负责本办法在市区范围内的组织实施。市养犬管理办公室办公地点设在市城管局。
　　各区成立相应的养犬管理办公室，负责本办法在各区范围内的组织实施，同时设立并向社会公布举报电话。对违反本办法的养犬行为，任何单位和个人均可向所在区养犬管理办公室举报。
　　第七条 本市清河区、清浦区、淮阴区、楚州区、经济开发区城区区域为限制养犬区（以下简称限养区）。
　　第八条 在限养区内，每户只准饲养一只小型观赏犬，在哺乳期内的幼犬不计在内。限养区内禁止饲养、销售烈性犬。
　　科研、医疗卫生、文艺单位、重要仓储企业和动物园等单位因特殊管理需要饲养烈性犬或大型犬的，须到所在区城管部门进行登记备案。
　　禁养犬的具体品种和体高、体长标准，由市城管部门会同相关部门确定并公布。
　　第九条 市区养犬实行登记制度。个人申请养犬登记必须符合下列条件：
　　（一）具有本市常住户口或者暂住证件。
　　（二）具有完全民事行为能力。
　　（三）独户居住。
　　第十条 申请人办理犬只登记应当持《犬类免疫证》到区城管部门填写《申请养犬登记表》，办理《养犬登记证》，犬只免疫等费用由养犬人按物价部门规定的标准缴纳。
　　第十一条 《养犬登记证》每年年检一次，养犬人在年检时必须出示有效的《养犬登记证》和《犬类免疫证》。
　　第十二条 外地人员携犬进入本市的，必须携带相关证件到所在辖区城管部门进行养犬登记。
　　境外人员携犬进入本市的，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和本条第一款规定办理手续。
　　第十三条 凡在本市从事犬类销售的单位或者个人，应当申领市兽医防疫监督部门核发的《动物防疫卫生合格证》和工商部门核发的营业执照。无《动物防疫卫生合格证》和营业执照的，不得从事犬类销售活动。
　　第十四条 犬类销售单位或者个人必须遵守以下规定：
　　（一）有独立场所和排污设施。
　　（二）圈养犬只的场所具备良好的隔音设施或距离居民区200米以上。
　　（三）有完善的消毒设施和消毒制度。
　　（四）销售的犬只符合市城管等相关部门确定的犬类品种。
　　（五）销售的犬只应有《犬类免疫证》。
　　（六）在批准的地点销售，不得流动销售。
　　第十五条 《养犬登记证》由城管部门制作；《犬类免疫证》、《动物防疫卫生合格证》由兽医防疫监督部门制作，任何人不得伪造、倒卖、涂改。
　　第十六条 市兽医防疫监督部门负责本市兽用狂犬病疫苗的供应；对本市行政区域内经批准饲养的犬只进行预防接种、登记和发放《犬类免疫证》；对犬类狂犬病的疫情进行监测。
　　第十七条 犬类饲养单位和个人应当按市兽医防疫部门的规定定期到市兽医防疫部门或其授权的下属兽医防疫机构为犬只注射狂犬病疫苗。
　　禁止其他单位和个人私自为犬只注射狂犬病疫苗。
　　第十八条 犬类销售单位和个人销售外地饲养的犬只，应当自购进之日起十五日内，到市兽医防疫部门或其授权的下属兽医防疫机构为犬只注射狂犬病疫苗，并领取《犬类免疫证》。
　　第十九条 犬类饲养、销售单位和个人发现或怀疑犬只有狂犬病时，应当立即将犬只送兽医防疫部门或其授权的下属兽医防疫机构留验观察。经检验确认有狂犬病的，由畜牧兽医防疫部门实施无害化处理。
　　第二十条 市兽医防疫部门应当建立犬只免疫档案，对犬只免疫情况进行登记。
　　第二十一条 人用狂犬病疫苗接种和被犬伤害者的诊治，由卫生部门负责。
　　第二十二条 犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害者送至医疗卫生机构诊治，受伤人的有关医疗及交通费用由犬只饲养人承担。伤人的犬，必须立即送兽医防疫部门或其授权的下属兽医防疫机构检查，并且根据检查情况予以处置。
　　被无主犬、自养犬或者饲养者不明的犬伤害的，被伤害者本人应当立即到医疗卫生机构诊治；被伤害者是未成年人的，其监护人应当立即护送被伤害者到医疗卫生机构诊治。
　　第二十三条 医疗卫生机构必须严格按照卫生行政主管部门制定的有关规程和处理原则，对诊治的被犬伤害者进行伤口处理，注射人用狂犬病疫苗，根据伤情使用抗狂犬病血清，并按照国家有关规定进行疫情报告。
　　第二十四条 人用狂犬病疫苗、抗狂犬病血清必须按照国家有关规定由卫生防疫机构统一供应，其他任何单位和个人不得经营。
　　第二十五条 由市城管部门统一设置违章犬只临时收容处所，负责收容各区捕捉的流浪、遗弃、丢失犬只。
　　被收容的犬只在七日内没有被认领或者认养的，由城管部门予以拍卖或者采用人道方式处理。
　　第二十六条 有下列情况之一的，必须实行圈养：
　　（一）经批准饲养的烈性犬、大型犬。
　　（二）单位饲养的犬只。
　　（三）待销售的犬只。
　　（四）带入本市并经本市运往外地的犬只。
　　第二十七条 个人携带犬只到户外活动，必须遵守下列规定：
　　（一）为犬只佩带城管部门制作的号牌。
　　（二）佩束犬链并由成年人牵领、看管。
　　（三）犬只在户外排泄粪便的，携犬人应当即时清除。
　　（四）携带《养犬登记证》和《犬类免疫证》。
　　第二十八条 禁止携带犬只出入下列场所：
　　（一）除小型出租车以外的公共交通工具和电梯。
　　（二）党政机关及学校、儿童活动场所。
　　（三）影剧院、博物馆、展览馆、歌舞厅、体育馆、游乐场、封闭式公园等公众文化娱乐场所。
　　（四）餐厅、商店、集贸市场、医院、候车厅、浴室等公共场所。
　　携带犬只进入开放式公园的，必须遵守公园管理部门的有关规定。
　　第二十九条 养犬不得妨碍他人，犬吠影响他人正常工作和休息时，饲养单位或个人应当采取有效措施予以制止。
　　对饲养犬只，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
　　驱使犬只伤害他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
　　第三十条 饲养犬只不得污染环境，对犬只在道路和其它公共场地排放的粪便，养犬人应当即时清除。饲养犬只污染环境的，处以二十元以上二百元以下罚款。
　　第三十一条 经批准养犬的单位，必须有专人负责管理犬类，未经批准不得擅自变更饲养场所。
　　第三十二条 对无证犬和野犬开展捕捉，实行集中捕捉与日常捕捉相结合。集中捕捉由市、区政府不定期统一组织，公安、卫生、城管、工商、畜牧等部门派人员参加。日常捕捉由各区城管部门牵头组织公安、畜牧等部门派驻区养犬管理办公室的执法人员实施，街道办事处、社区以及居民小区、市民广场的物业管理单位配合。
　　第三十三条 对阻碍犬类管理执法人员依法执行职务的，由公安机关视情节轻重，分别给予批评教育或依法予以治安处罚,构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条 本办法自二○一○年六月一日起施行。