关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 13:21:01 浏览:9953
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关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知
住房和城乡建设部 国家发展和改革委员会
关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知
建房〔2011〕68号
各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委（物价局），直辖市建委（房地局）、发展改革委（物价局）：
为全面落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号），巩固和扩大调控成果，坚决制止和查处房地产经纪违法违规行为，维护群众合法权益，结合近期实施的《房地产经纪管理办法》、《商品房屋租赁管理办法》等规定，现就有关问题通知如下：
一、加强房地产经纪机构管理。各地要以贯彻落实《房地产经纪管理办法》为契机，依法严肃查处未经备案从事房地产经纪业务、提供或者代办虚假证明材料、协助当事人签订“阴阳合同”、不履行必要告知说明义务，以及不实行明码标价、违规分解收费项目、变相提高收费标准等违法违规行为。对投诉率高、整改不力的房地产经纪机构，要通过限制网签资格、注销备案、公开曝光、记入信用档案等手段进行惩处，并将有关情况通报税收、金融、工商等部门。
二、加强房地产经纪人员管理。房地产经纪服务合同应当加盖房地产经纪机构印章，并由房地产经纪人员签名。通过房地产经纪机构成交的房地产交易，办理交易过户时要提交房地产经纪人员签名的房地产经纪服务合同。未取得房地产经纪人员职业资格的，不得在房地产经纪服务合同上签字；从事辅助工作的人员，要建立实名登记和工作卡制度，挂牌上岗。加大对房地产经纪人员出借证书、虚假注册等违法违规行为的查处力度，建立注册执业人员的诚信记录，并将注册执业人员参加相关培训的情况记入个人执业记录。
三、加强商品房预（销）售行为监管。房地产开发企业和房地产经纪机构要严格按照商品房预（销）售方案和申报价格对外销售。各地对无证售房、捂盘惜售、哄抬房价、发布虚假信息和广告、规避限购政策、违法返本销售和售后包租，以及不按规定明码标价、价外乱收费、价格欺诈等违法违规行为，要依法依规严肃处理；对不按要求公示价格信息、隐瞒真实情况以及群众投诉较多的房地产项目，要及时进行核实处理，情况查实的责令其限期整改，整改期间可暂停网签资格。要加大现场巡查力度，及时发现违法违规和不规范行为，并通过公开曝光、暂缓预售许可等手段加大惩处和监督力度，惩处情况及时通报国土、工商、金融等部门。
四、加强住房租赁市场监管。各地要结合住房租赁行为监管，依法严肃查处房地产经纪机构进行虚假宣传、提供虚假租赁房源、改变房屋内部结构分割出租、隐瞒真实房屋租赁信息，以及为不符合安全、防灾等强制性标准或属于违法建筑的房屋提供租赁经纪服务等违法违规行为。要加大政策宣传和落实力度，采取多种措施控制住房租金过快上涨，维护租赁关系的稳定。
五、建立规范化的日常动态监督管理机制。各地要坚持整顿规范和制度建设并重、专项整治和日常监督并重、加强管理和改善服务并重、受理投诉和主动监管并重，逐步建立规范化的日常动态监督管理机制。在监管理念上，要进一步加强过程监管、行为监管和动态监管；在监管方式上，要进一步加大重点稽查和日常巡查的力度，强化多部门联动，形成监管合力，加大对典型案例及检查结果的曝光力度。要充分发挥举报投诉机制的作用，通过设立举报电话、开通举报信箱等多种方式，提供快速便捷的举报、投诉渠道，及时发现违法违规行为线索。对群众的举报和投诉，要认真接收、快速处理、及时反馈。
六、严格落实监督检查责任。各级房地产、价格主管部门今年5月至11月要集中开展一次专项整治，认真排查房地产经纪违法违规行为，做到“发现一起、查处一起”。各市、县认真制定整治工作方案，明确时间要求，细化工作任务，落实工作责任。省级房地产主管部门、价格主管部门要加强对市、县整治工作的指导和检查。市、县房地产主管部门、价格主管部门要加强协作、沟通和配合，建立健全信息共享、情况通报以及对违法违规行为联合查处机制。
各省、自治区、直辖市建设（房地产）、价格部门要于今年11月底前，将开展专项整治工作的有关情况以及典型案例上报住房城乡建设部、国家发展改革委。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇一一年五月十一日
中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学与技术合作协定
中华人民共和国 捷克斯洛伐克
中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学与技术合作协定
中华人民共和国中央人民政府与捷克斯洛伐克共和国政府为加强两国人民与国家间友谊联系，并进一步发展中捷两国的经济关系，决定签订本协定如下：
第一条 中华人民共和国中央人民政府与捷克斯洛伐克共和国政府应通过交换工业生产方面之资料及经验之方式，促进两国在科学及技术方面合作之发展。
第二条 为探取必要之步骤以实现第一条内所述之合作，并为准备向两国政府提出各种建议起见，应于本协定签字后三个月内成立一中捷科学与技术合作联合委员会。该委员会应由两国政府各指派委员三人（共六人）组成之，每年至少开会一次；会议轮流在北京及布拉格举行。
第三条 两国政府均有权派遣其任命之三名委员中之一人驻于对方首都（北京或布拉格），以便在有关科学与技术合作协定之事务方面保持固定与直接之联系。
第四条 本协定有效期限自签字日起共为五年，如在期满前一年任何一方未通知对方并将本协定废止时，则本协定即自动延期五年。
本协定一九五二年五月六日签订于北京，共两份，每份以中、捷、俄三种文字书就，三种文字的条文均有同等效力。如条文之解释遇有分歧时，则以俄文为准。
中华人民共和国中央人民政府全权代表 捷克斯洛伐克共和国政府全权代表
陈 郁 尤利斯·摩勒
（签 字） （签 字）
捷克斯洛伐克社会主义共和国驻华特命全权大使
约瑟夫·赛迪维同志
中华人民共和国外交部已收到捷克斯洛伐克社会主义共和国驻华大使馆一九六二年六月十四日照会。我现在受中华人民共和国政府的委托，谨确认：由于一九五二年五月六日在北京签订的“中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学技术合作协定”业已期满，经我们双方协商同意继续延长上述协定的有效期五年。如在期满前一年任何一方未通知对方愿将本协定废止时，则本协定自动延期五年，以后依此类推。
上述事项，如蒙复照确认，本照会和复照即成为双方政府间的协议。
大使同志，请接受我最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部副部长
姬 鹏 飞
一九六二年七月十九日北京
中华人民共和国外交部副部长
姬鹏飞同志
我荣幸地确认收到了你一九六二年七月十九日的照会，在该照会中你受中华人民共和国政府的委托确认，由于一九五二年五月六日在北京签订的“中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学技术合作协定”业已期满，双方经协商后同意将上述协定的有效期延长五年。如在有效期满前一年，任何一方未通知对方愿将本协定废止时，则本协定自动延长五年，以后依此类推。
我现受捷克斯洛伐克社会主义共和国政府的委托，确认同意你的照会，你的照会和本照会即成为两国政府间的协议。
副部长同志，请你接受我最崇高的敬意。
捷克斯洛伐克社会主义共和国
驻中华人民共和国大使
约·赛迪维
一九六二年七月二十日于北京
电热食品烤炉产品生产许可证实施细则
商业部
电热食品烤炉产品生产许可证实施细则
1987年6月4日，商业部
一、根据国务院国发〔1984〕54号文《工业产品生产许可证试行条例》及国家经委经质〔1984〕526号文《工业产品生产许可证管理办法》的规定制定《电热食品烤炉产品生产许可证实施细则》（以下简称“细则”）。
二、本细则适用于每小时产量在15千克以上的商业用电热食品烤炉，不涉及家用烤箱和其他热源的食品烤炉。
三、电热食品烤炉生产企业不论隶属任何部门，均实行生产许可证制度。在国家经委统一领导下，生产许可证统一由商业部颁发。企业必须取得生产许可证才具有生产和销售产品资格。对无证生产的企业按国发〔1984〕54号文《工业产品生产许可证试行条例》及国家颁布的有关规定处理。
四、电热食品烤炉产品生产许可证统一由商业部管理，办公室设于科技司质量管理处。联系电话668581—2666。
其职责是：
1．制定和修订电热食品烤炉产品生产许可证实施细则。
2．审查和批准企业电热食品烤炉产品生产许可证申请书。
3．审查产品检测单位的测试报告。
4．审查企业质量保证体系应具备条件的检查验收报告。
5．办理生产许可证的颁发和注销。
6．对取得电热食品烤炉产品生产许可证的企业及其产品质量进行监督管理。
五、各地方生产许可证办公室（未设办公室的为地方经委）要积极参加本地区申请企业的检查工作，加强对取得生产许可证企业的日常监督。商业部和地方生产许可证办公室有权对取得生产许可证的企业进行定期复查和不定期抽查。
六、电热食品烤炉产品质量检验由沈阳市产品质量监督检验所和丹东商科所负责组织实施。
七、产品生产许可证的有效期从批准之日起为五年。
八、申请企业经检测单位按商业部标准ＳＢ135—83《电热食品烤炉型式与主要参数》、ＳＢ136—83《电热食品烤炉型号编制方法》和ＳＢ137—83《电热食品烤炉通用技术条件》编制的“质量检验细则”（附件一）测试后，产品质量合格者，并按“企业质量保证体系应具备的条件”（附件二）所规定的内容检查验收合格者，方能取得生产许可证。
九、生产许可证申请和审批程序
1．申请企业应填报“商业机械产品生产许可证申请书”，在规定期限内（不超过六个月）按隶属关系经省、直辖市、自治区、计划单列市生产许可证办公室审查后报商业部工业产品生产许可证办公室；中央各部、委直属企业由各部负责审查后报商业部工业产品生产许可证办公室。
2．商业部接到企业申请后，组织有关专家组成的专家组对企业进行审查验收，并对产品质量组织检测。专家组对企业检查和产品测试后进行审议。合格者发给产品生产合格证，并报送全国工业产品生产许可证办公室备案和登报公布。
3．申请企业经审议不合格者允许进行不超过半年的整顿，再次提出申请，经第二次检查和测试仍不合格者，则取消申请资格。
4．企业对生产许可证的颁发和注销有异议时，可向商业部工业产品生产许可证办公室提出复审要求。如复审决议后仍有异议，企业可向全国工业产品生产许可证办公室申请裁决。复查、裁决所需一切费用由申请企业支付。
十、企业在取得生产许可证后如发现产品质量有明显下降现象，在限期内达不到要求，或将生产许可证转让其他企业使用等现象将对企业提出警告，直至吊销生产许可证。
十一、企业停止生产持有生产许可证的产品后，原产品生产许可证自行失效，企业应将该产品生产许可证交回原发证部门注销，原发证部门上报全国工业产品生产许可证办公室备案。
十二、凡取得电热食品烤炉产品生产许可证的企业，必须在该产品铭牌、包装箱和使用说明书上标明生产许可证标记和编号。标记和编号规定如下：
Ｘ Ｋ 01……02 □□□□
— — —— —— ————
| | | | |
| | | | |------生产许可证编号
| | | |
| | | |----------电热食品烤炉编号
| | |
| | |----------商业部编号
| |
| |----------代表可（Ｋｅ）字
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|--------------代表许（Ｘｕ）字
十三、生产许可证管理收费办法
1．根据有关规定，本着尽量减少申请单位开支和收费单位不盈利原则确定收费标准。
2．收费标准
（1）生产许可证申请费1500元（包括审查人员差旅费）。
（2）管理费500元（包括上交全国工业产品生产许可证办公室和返回地方生产许可证办公室部分）。
（3）产品测试费按沈阳市产品质量监督检验所收费标准执行。
十四、发放产品生产许可证的工作人员必须遵守《工业产品生产许可证管理办法》中规定的《工作人员守则》，违犯者给予批评直至纪律处分。
十五、凡通过不正当手段取得产品生产许可证的企业，一经查出立即吊销生产许可证，并通报批评。
十六、本细则解释权属商业部工业产品生产许可证办公室。
十七、本细则自发布之日起实施。
