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国家工商行政管理局、国家档案局企业法人登记档案管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-13 02:39:54  浏览:8264   来源:法律资料网
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国家工商行政管理局、国家档案局企业法人登记档案管理办法

国家工商局 国家档案局


国家工商行政管理局、国家档案局企业法人登记档案管理办法

1990年6月6日，工商局、国家档案局

第一章 总则
第一条 为了加强企业法人登记档案的管理，掌握企业法人登记管理有关的基础信息，为发展有计划的商品经济服务，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，制定本办法。
第二条 企业法人登记档案是工商行政管理机关依法对企业法人登记注册、监督管理过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等形式的历史记录，是国家全部档案的重要组成部分，受国家法律保护。
第三条 企业法人登记档案管理的任务是接收、整理、保管企业法人登记管理档案材料，维护档案资料的完整与安全，积极开展档案资料的合理利用，为企业法人登记、监督管理提供基本依据，为国民经济发展提供有关的基础信息。

第二章 企业法人登记档案的建立
第四条 企业法人登记档案包括依法核准登记注册的全民所有制企业登记档案，集体所有制企业登记档案，联营企业登记档案，在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业登记档案，中外合作经营企业登记档案，外资企业登记档案，私营企业登记档案和其他企业登记档案。
第五条 企业法人登记档案文件主要有：企业法人申请筹建登记、开业登记、变更登记、注销登记以及登记公告、年度检验的文件和工商行政管理机关依法对企业法人进行监督管理形成的文件。工商行政管理机关建立的企业法人登记档案文件具有法律效力。
第六条 企业法人登记档案，由核准企业登记注册的工商行政管理机关按一照一卷或数卷的原则立卷。外商投资企业登记档案由国家工商行政管理局负责管理。

第三章 企业法人登记档案的管理
第七条 承办企业法人登记注册、年度检验和进行监督管理的人员应将归档文件及时向档案管理人员送交，送交时须确保文件齐全，图文字迹清晰，格式标准统一。档案管理人员须做好归档文件的接收、整理、保管、利用、统计等项工作。
第八条 企业法人登记档案案卷可按行业分类，也可按经济性质或隶属部门等分类。
第九条 企业法人登记档案的保管应有专门库房和装具，并应有防盗、防火、防腐蚀、防蛀等设施。档案资料发生破损或变质现象，档案管理人员要及时采取补救措施。
第十条 在企业法人经营活动期间，其登记档案须妥善保管。企业法人迁移时应由所在地工商行政管理机关负责将有关档案文件移交迁入地的工商行政管理机关管理。档案迁出、迁入应记录备案。企业法人注销后，其档案在按规定移交本地区档案馆之前应在本机关妥善保存，并定期进行安全检查，严禁个人擅自销毁。
第十一条 各级工商行政管理机关应设立档案管理机构并配备与档案管理业务相适应的工作人员。
第十二条 各地工商行政管理机关应逐步采用计算机进行企业法人登记档案管理，努力提高企业法人登记档案信息的综合利用效能。
第十三条 企业法人登记档案工作人员应保持相对稳定。档案工作人员变更或调动时，应将所保管的企业法人登记档案向接替人移交清楚。
第十四条 档案工作人员要熟悉企业法人登记管理有关规定，学习《档案法》和档案管理知识，提高档案管理技能。档案工作人员应定期向有关领导和上级机关汇报企业法人登记档案的管理及利用情况。
第十五条 各级工商行政管理机关要重视企业法人登记档案管理工作，对在档案管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第十六条 工商行政管理机关企业法人登记档案应按规定向本机关档案管理部门移交。

第四章 企业法人登记档案开发、利用
第十七条 各级工商行政管理机关应努力开发、利用企业法人登记档案的信息，适应企业法人登记管理的需要。有计划地做到面向社会、面向公众、为领导决策和国民经济宏观管理服务。为社会主义商品经济发展和国家对外开放政策需要服务。
第十八条 外单位咨询企业法人登记档案中有关企业申请筹建登记、开业登记、变更登记、注销登记等方面的情况时，须经本机关有关领导批准后，档案人员方可提供。
第十九条 查阅企业法人登记档案文件要持有关的证件和信件，并按有关规定的审批程序办理。任何单位和个人不得在案卷上修改、涂抹、拆取和标注，更不得损毁、擅自抄录。使用保密档案时，还应履行相应的批准手续后，方可查阅。未经工商行政管理机关批准，利用者不得公布企业法人登记档案材料。
第二十条 有关单位、公众查询企业法人登记档案时，应交付查询成本费（公、检、法机关除外）。
第二十一条 各级工商行政管理机关要建立企业法人登记档案利用效果的反馈渠道，做好档案利用效果的分析研究工作，适时开展档案利用效果的宣传，总结企业法人登记档案管理经验。

第五章 附则
第二十二条 依法经核准登记注册的不具备企业法人条件的经营单位登记档案、外国银行分行登记档案、承包工程登记档案、常驻代表机构登记档案、外国企业名称登记档案和合作开采资源的外国企业登记档案的管理，参照本办法执行。
第二十三条 各省、自治区、直辖市工商行政管理机关可根据本办法制定与本地相适宜的具体规定。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。一九八三年十月十七日国家工商行政管理局制定的《工商企业登记档案管理办法》同时废止。


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漯河市人民政府关于进一步明确全市清理解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作责任的通知

河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府关于进一步明确全市清理解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作责任的通知



漯政〔2004〕79号


各县、区人民政府，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
　　为进一步加大各级政府及其有关部门的工作力度，做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，确保我市三年清欠目标的如期完成，根据“合理分工，各负其责，加强协调，密切配合，共同做好清欠工作”的要求，现就进一步明确各县、区政府和市直有关部门清欠工作责任问题通知如下：
　　一、各县、区人民政府主要负责人是本地区清欠工作第一责任人，对本辖区的清欠工作负总责。
　　二、市建委、市发改委共同牵头，负责制定工作方案，组织协调会议，研究处理重大问题，检查文件落实情况，综合反映全市清欠工作进度，在市政府的领导下，指导全市的清欠工作。
　　三、市劳动和社会保障局负责农民工工资的清欠工作，并会同市建委加强对企业支付情况的监督检查，完善欠薪举报投诉制度，及时依法处理拖欠农民工工资的违法行为，依法查处不与农民工签订劳动合同的用人单位，负责研究制定建立企业欠薪报告制度、企业欠薪预警制度和欠薪保障制度。
　　四、市发改委、市财政局负责督促各县、区人民政府，做好政府投资工程项目因财政资金不落实或项目法人自筹资金不落实形成拖欠的清欠工作，负责推行国库集中支付和政府采购制度工作。
　　五、市房管局负责房地产开发项目拖欠工程款的清欠工作，监督房地产企业履行还款责任，并会同市建委建立开发企业信用档案。市交通局、市水利局等部门负责直接建设管理的项目专业范围建设工程拖欠工程款的清欠工作，对本行业的清欠工作进行督查，并制定相关的工作方案及治理拖欠的长效措施，同时配合其他部门和县区人民政府做好地方交通、水利项目的清欠工作。
　　六、市建委负责督促各县、区人民政府做好房地产开发项目和其他建设项目的清欠工作，负责拖欠工程款信用不良单位的制度建设，并制定相关措施，预防发生新的拖欠。
　　七、人民银行漯河市中心支行、市银监会负责提出加强房地产信贷审批管理措施，指导商业银行加强贷款审批管理，对被列为信用不良单位的房地产企业，在贷款数额、期限、利率等融资条件方面实行限制，对出具不实银行保函、资金证明的有关银行依法进行查处。
　　八、市司法局负责在解决拖欠农民工工资工作中推行法律援助制度，为农民工提供解决拖欠工资的法律援助。
　　九、市工商局负责对有关经营单位行为的考核及违规行为的查处，对因拖欠工程款和农民工工资被列为信用不良单位进行处罚。会同市建设、劳动保障部门查处恶意拖欠工程款和农民工工资行为。负责建立企业市场经营信用监管系统。
　　十、市监察局负责对因处理拖欠工程款和农民工工资造成重大社会影响的党政领导及大中型企业负责人的调查处理。协助有关职能部门，对重点案件及违法、违纪案件的查处，并对已确定重点案件进行督办。
　　十一、市中级人民法院负责督促进入司法程序的拖欠工程款和劳动争议纠纷案件快速审理，加大执法力度，最大限度地保证案件裁决文书的执行。
各县、区人民政府及市直有关部门要按照本通知的职责分工，尽快制订工作方案，分解清欠目标，落实清欠工作责任，加强协调，共同做好我市的清欠工作，维护良好的建设秩序和农民工的合法权益，为全市经济发展创造更加宽松的环境。

漯河市人民政府　
二○○四年九月十三日

建筑材料行业科学技术基金项目验收办法

国家建材局


建筑材料行业科学技术基金项目验收办法

（一九九0年六月十六日国家建筑材料工业局发布）

第一条 为了正确评价建筑材料行业科学技术基金（以下简称建材科技基金）项目研究成果的水平和意义，促进其开发和推广应用，特制定本办法。
第二条 建材科技基金项目研究成果组织评价必须具备以下条件：
（一）全面完成项目合同规定的内容和指标：
（二）基础理论研究成果，在学术上有新颖性，在理论上具有指导意义并且具有一定水平的代表性论文或专著；应用基础研究成果，在技术上要有所突破并经过试用取得准确、可靠的数据和较好的经济或社会效益；
（三）反映研究成果的技术文件及资料齐全（包括工作总结、技术报告、性能测试报告等）；
（四）研究成果的权属无争议。
第三条 研究成果由项目承担单位组织专家网络内的专家和建材系统内外的其他同行专家5－7人进行评议，其中本单位专家不超过2人，参与本项目的研究人员不得作为评议委员。
第四条 研究成果的评议，要按照依靠专家、发扬民主、实事求是、注重实效的原则进行；对被评议的研究成果论点的可靠性、创造性，数据的准确性，资料的完整性，技术的先进性、合理性以及研究成果的理论意义、开发价值、研究特色、已达到的水平，推广应用范围与可望取得的社会、经济效益，存在问题与改进方向等有关内容，作出客观公正的评议结论。
第五条 评议委员会有要求研究成果完成者进行答辩或重复试验的权利，评议委员会全体成员对被评议的研究成果均有充分发表个人意见的权利，对评议结论的正确性负责，并在评议证书上签字。对评议结论有异议的可在评议意见中写明。全体评委应对评审情况和技术内容保密。
第六条 建材科技基金项目在完成预定内容，经评议后两个月内，由所在单位将下述有关材料（一式两份）报送建材科技基金办公室审查、验收。经验收合格的项目将下达验收证书，其成果同其他科技成果同等对待。
（一）评议报告及其中所包括的主要技术文件；
（二）反映研究成果的其它论文、专著、资料等；
（三）建材科技基金项目财务决算表。
第七条 所有建材科技基金项目研究成果的评议报告、论文、专著及有关图册、资料等，均应标注“建筑材料行业科学技术基金资助项目”字样。
第八条 本办法解释权属国家建筑材料工业局建材科技基金办公室。
第九条 本办法自发布之日起实施。