广东省建设工程质量检测管理暂行规定
广东省人民政府
广东省建设工程质量检测管理暂行规定
（省建委粤建监字［1994］023 号印发）
第一章 总则
第一条 为加强对建设工程质量检测工作的管理，提高检测工作水平，确保建设工程质量，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本暂行规定。
第二条 凡在本省行政区域内的建设工程质量检测机构，其中包括建设工程质量监督检测机构（以下简称监督检测机构）和建筑施工企业、混凝土构件厂及其他单位的试验室（以下简称企业试验室），均执行本规定。
第三条 建设工程质量检测是建设工程质量监督的重要手段。建设工程质量检测结果是工程建设质量的量化指标，是评定工程施工质量的重要依据。建设工程质量检测机构必须严格执行国家、部门和地区颁发的有关建设工程的法规和技术标准、规范及规程。
第二章 检测机构的归口管理
第四条 县以上建设行政主管部门是各级建设工程质量检测工作的管理部门，负责对建设工程质量检测活动的监督和管理。在市、县（区）按隶属关系由同级建设主管部门管理。市级监督检测机构业务上接受省建筑工程质量检测中心站及同级建设工程质量监督站指导，省直单位企业试验室业务上接受省建筑工程质量检测中心指导。县（区）级监督检测机构和市属单位企业试验室业务上接受市级监督检测机构及同级建设工程质量监督站指导。
第五条 省建委关于建设工程质量检测管理主要职责：
1．贯彻国家、建设部有关建设工程质量检测方面的方针、政策和法规，制定本省建设工程质量检测工作的有关规定、办法和实施细则。
2．负责本省检测机构的资质审查工作。与省技术监督局联合对市级和专业质量监督检测机构进行计量认证；对申请一级的企业试验室进行资质审查。
3．组织全省各类建设工程质量检测人员的上岗培训工作。
4．掌握本省建设工程质量检测状况，不定期组织检测工作的交流和对检测机构进行抽查，并给予奖罚。
5．组织评选本省省级先进建设工程质量检测机构和优秀检测人员。
第六条 市级建设主管部门关于建设工程质量检测管理主要职责：
1．贯彻国家、建设部及省有关建设工程质量检测方面的方针、政策和法规。根据省有关规定制定本市建设工程质量检测工作实施细则。
2．会同市技术监督局联合对县（区）级监督检测机构进行计量认证；对申请二、三级企业试验室进行资质审查。
3．组织本行政区域内建设工程质量检测人员的业务培训工作。
4．掌握本市建设工程质量检测状况，不定期组织检测工作的交流和对检测机构的抽查，并给予奖罚。
5．组织评选市级先进建设工程质量检测机构和优秀检测人员，并将评选结果报省建委和推荐参加省级先进建设工程质量检测机构和优秀检测人员评选的单位和个人。
第七条 省建筑工程质量检测中心站业务指导主要任务是：
1．宣传贯彻国家关于建设工程质量检测有关标准、规范和规程；收集新标准、规范和规程，并负责印发到各级检测机构，加强信息沟通和技术交流，组织多种检测技术研讨班。
2．举办各类检测人员上岗考核培训班。
3．每年组织一次检测技术和工作经验交流会。
4．编辑”检测动态“期刊。
5．每年编录全省各检测机构的人员、设备状况，先进管理制度、检测工作，汇总后报省建委。
第八条 市级监督检测机构对县（区）级监督检测机构的业务指导主要任务是：
1．宣传贯彻国家关于建设工程质量检测的有关标准、规范和规程，将新标准、规范、规程传递到县（区）监督检测机构和各施工企业试验室。
2．举办本行政区域内建设工程质量检测人员的业务培训工作。
3．每年在本市范围内组织一次检测技术和工作经验交流会。
4．每年将本市内各检测机构的人员设备、检测工作汇总后报市建设主管部门，同时报省建筑工程质量检测中心站。
第三章 监督检测机构的管理
第九条 各级质量监督检测机构，实行计量认证。计量认证的具体做法按省建委、省技术监督局联合发出的《关于建设工程质量检测机构计量认证的通知》（粤建监字［1992］038 号）执行。
第十条 经省、市技术监督局和省、市建委（建设局）联合进行计量认证，取得CMA 证章的监督检测机构，在其国家已有检测质量标准及有关规程的认证项目范围内出具的检测数据具有法律效力。
第十一条 通过计量认证的专业监督检测机构只允许在本专业范围内开展业务。
第十二条 通过计量认证的各市、县（区）级监督检测机构原则上在本地区范围内行使职能。跨地区承接任务时，经工程所在地市建设主管部门允许，办理注册手续，才能进入该地区开展业务。
第十三条 外省通过计量认证的检测单位进入我省开展检测业务，必须经接收市建设主管部门提出申请报省建委批准后，接收市建设主管部门凭省建委批文办理有关手续。
第十四条 为进一步加强政府监督，完善检测手段，要求市级以上的建设工程质量监督检测机构要达到相当于企业试验室一级以上水平，各县（区）监督检测机构要达到相当于企业试验室二级以上水平。单桩垂直静载检验项目是监督检测机构必有项目。有条件的增加动测检验项目。
第四章 企业试验室的管理
第十五条 凡在我省从事建设工程质量检测的企业试验室都必须进行资质审查。取得资质证书的试验室出具的检测报告在其企业所在地和资审业务范围内有效。企业分支机构的试验室若在外地开展业务则必须经当地市建设主管部门按《广东省建筑企业、混凝土建筑构件厂试验室技术资质审查办法》进行审查合格后方可开展业务。
第十六条 企业试验室的检测数据是企业质量保证的质保数据，工程验收时可以作为建设工程质量保证资料评定的一部分，但还必须有监督检测机构（通过计量认证）对施工企业抽查复核资料（抽查量在各品种检验量的5%以上），抽查结果与企业试验室资料两者相符时，该工程才能验收。
第十七条 企业试验室资质等级证书有效期为三年（从发证日起），每三年复查一次，在有效期满前由省建委和各市建设主管部门组织有关人员进行复核，无复核印鉴者等级证书失效。复查合格者保留原等级，不合格者降低等级或吊销等级证书。
第五章 奖罚
第十八条 对获省级先进建设工程质量检测单位和优秀检测人员省建委给予表彰。企业可根据国发［1982］59号文《企业职工奖惩条例》，给予一次性奖励，并可将成绩纪入档案，作为考核晋升的参考。
第十九条 经计量认证的监督检测机构和有资质的企业试验室不得接受外来和无检测资质单位的业务挂靠，对违反者建设主管部门取消资质，收回资质证书或计量认证证书。
第二十条 对违反规范（程）检测或出具假报告的单位，建设主管部门视情节轻重给予警告、全省通报批评、降低或取消资质。
第二十一条 对违反规范（程）检测或出具假报告的检测人员，由其所在单位或上级主管部门视情节轻重给予警告、记过或调离检测岗位并给予经济处罚。
第二十二条 对以上行政处罚有争议时，当事人可以向上一级主管部门申请复议。当事人对复议决定不服的可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
第六章 其他
第二十三条 各市建设主管部门可根据本规定制定实施细则。
第二十四条 有关基础检测管理另行规定。
第二十五条 本规定由省建委负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起执行。
一九九四年三月三十一日
教育部精神文明建设领导小组１９９８年工作安排
教育部
教育部精神文明建设领导小组1998年工作安排
教育部
一、指导思想
根据中央文明委1998年工作安排的精神，在部党组的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持“一手抓战线，一手抓机关”的方针，继续深入落实十四届六中全会确定的各项任务、全面贯彻十五大精神，与教育战线的中心工作紧密结合，为深化教育改革、加快教育事业的发展服
务，为国家的改革、开放、稳定服务。
二、主要工作
1、全面部署和组织教育战线深入学习贯彻十五大精神和邓小平理论，掀起学习邓小平理论的新高潮。
1998年是全面贯彻落实十五大精神的第一年，要结合教育改革和发展的实际，扎扎实实抓好机关和直属单位广大党员、干部的学习，提高运用邓小平理论解决教育改革和发展实际问题的能力。要坚持用邓小平理论武装教育战线广大干部和师生，把思想统一到十五大精神上来。要做
好《邓小平教育理论学习纲要》的制定、印发和组织学习工作，进一步把教育战线学习邓小平理论引向深入。发挥“两课”主渠道和主阵地作用，按照高等学校马克思主义理论课和思想品德课新的课程设置方案，开设有关课程；依据《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标
准》、《全日制普通高级中学思想政治课课程标准》要求，循序渐进地指导中小学生学习邓小平理论常识，切实推进邓小平理论“进教材、进课堂、进头脑”工作。要进一步推动落实原国家教委党组制定的《关于进一步加强高等学校精神文明建设的若干意见》、《关于加强和改进职业学校
德育工作的意见》、《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》，发挥各类学校社会主义精神文明建设的重要作用，加强青少年学生对党的基本理论、基本路线和基本纲领的学习，努力使教育系统精神文明建设整体上再推进一步。
2、把师生的思想道德教育做为社会主义精神文明建设的重点工作来抓。
一是加强并不断深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。根据中央文明委提出的今年爱国主义教育的主题，在学生中开展“为国分忧，为国奉献，为国争光”的教育活动，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。利
用好爱国主义教育基地，开展“两史一情”教育，激发学生的爱国之情。坚持爱国主义的礼仪规范教育，各类学校坚持在重要场合升国旗、唱国歌制度，完善成人宣誓制度。印发以迎接澳门回归和中华人民共和国建国五十周年为内容的学习、宣传小册子，为明年澳门回归、国庆五十周年做
好充分的准备。
二是争取多种形式对青少年学生大力开展理想信念教育，社会主义、共产主义思想道德教育，帮助他们牢固树立实现建设有中国特色社会主义共同理想的坚定信念。组织高校师生员工观看《丰碑》、《周恩来》、《周恩来外交风云》等影视片，缅怀领袖的业绩、追思伟人的风采，学习
老一辈革命家对共产主义事业和对人民的无限忠诚，增强对国家和人民的高度责任感，树立为振兴中华而读书，献身社会主义现代化伟大事业的崇高理想。
三是开展形势政策教育。今年是党的十一届三中全会召开二十周年，实践是检验真理唯一标准讨论二十周年，要向教育战线广大师生员工宣传改革开放二十年来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，我国经济、政治、文化建设的辉煌成就和我国教育改革与发展所取得的巨大成就。要
组织一系列报告会，对广大师生员工加强教育引导，释疑解惑，坚定改革开放和社会主义现代化的信心。继续做好《时事报告》中学生版和大学生版作为对学生进行时势政策教育辅助教材的编写、推荐和发放工作。
四是加强对大中小学生的基础文明教育。继续深入贯彻《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》。原国家教委组织拍摄了分别针对大、中、小学生的文明礼貌教育片，今年春季开学初集中在大中小学进行文明礼貌教育。在大学校园内倡导“文明修身”、“向不文明行为告别
”的教育活动。把基础文明教育与“讲文明、树新风”的深入开展相结合，从一点一滴的小事做起，使大、中、小学生的道德修养、文明素质明显提高。
3、强化教师职业理想和职业道德教育，树立献身教育、敬业爱岗的师德风范，提高教师思想政治觉悟，为人师表，教书育人。
在广大教师中深入开展邓小平教育思想的学习，积极引导教育思想、教育观念的转变。1997年原国家教委与全国教育工会制定了《中小学教师师德规范》，并组织了一系列的学习、宣传和落实工作，今年要继续做好这项工作，使师德成为教师考核、职称评定、评优选先的一项硬指
标。抓紧研究、制定《高等学校教师师德规范》、《职业学校教师师德规范》，使师德建设逐渐规范化。
4、组织有影响、有实效的群众性精神文明创建活动。
继续在部机关开展创建“三优一满意”活动，要以建设高素质公务员、公职人员队伍为目的，以提高办事效率、提供优质服务为落脚点，并与提高机关干部的素质和推动机关党风廉政建设结合起来。要通过拟定并发布“文明司局、文明处室、文明岗位”的标准和达标要求，推动各部门
把创建过程作为不断整改、不断提高的过程，真正在教育系统精神文明建设中起到表率作用。
近几年开展的创建“文明校园”、“文明学校”活动取得了显著成绩，对学校精神文明建设发挥了积极推动作用。今年将在此基础上继续推进“文明校园”、“文明学校”的建设。要更好地组织大中学生青年志愿者行动，积极参与手拉手、送温暖、希望工程、春蕾计划等活动，为社会
、社区服务，为文化设施软件建设做贡献。利用暑期社会实践，组织各类“三下乡”队伍，应用科技、医疗、农业、管理等方面的知识，为广大人民群众提供咨询、服务。
5、总结经验，宣传典型。
要认真总结教育战线长期以来在精神文明建设过程中形成的好做法、好经验，并加以推广，在各地各校已经形成的一些规范和制度的基础上，不断完善和深化，保证精神文明建设得到长期稳定的发展。要努力挖掘教育资源，促进校园文化健康发展，拟收集、整理学校有特点的校训和有
教育意义的景点加以宣传。今年教育部将表彰一批教育系统的优秀教师和教育工作者，要充分利用这些典型材料，加大宣传力度，树立教育战线的新形象、新典型；并注意总结交流各地加强师德建设的经验。
6、加强和改善党对精神文明建设的领导。
要建立和健全党委统一领导，党政主要负责人亲自抓，党政工团各方面分工负责的领导体制和工作机制，齐抓共管，形成合力。要进一步建立和完善学校精神文明建设目标责任制和检查评估制度，并纳入学校建设和发展的总体评估体系中。在有条件的地方和学校建立精神文明建设专项
经费，保证必要的投入。要及时总结经验，加强督促检查，保证中央文明委及教育部提出的精神文明建设任务落到实处。
1998年4月16日
