电力贯通线建设及运行管理办法
铁道部
电力贯通线建设及运行管理办法
铁道部
第一章 总 则
第1条 为认真贯彻落实铁道部行车安全措施，加速电力贯通线建设，加强电力贯通线的管理和使用，适应铁路行车安全和运输生产的基本需要，特制定本办法。
第2条 电力贯通线是将可靠电源经铁路变、配电所连成供电贯通网络，向铁路沿线车站及区间重要负荷供电。
第3条 铁路干线、运输较为繁忙的支线均应有电力贯通线；根据运输需要，自动闭塞区段除电力贯通线外还应有自动闭塞专用线（简称自闭专用线，下同）。
第4条 部补助的电力贯通线建设费用必须用于加强铁路干线电力设施或提高电力贯通线检修、抢修能力。
第5条 本办法适用于部补助投资及各局行车安全措施费安排的电力贯通线建设和运行管理。修建电力贯通线的技术标准将另行公布。
第二章 建设管理
第6条 铁道部由机务局、计划司、安监司共同负责制定全路电力贯通线建设规划；编制年度计划；掌握完成情况；组织抽样检查并定期向全路通报。
第7条 铁路局应成立电力贯通线建设领导小组，组长由局领导担任，电力贯通线建设具体工作由机务处负责。
第8条 铁路局领导小组负责审查提报本局电力贯通线的建设规划及年度建设计划；实施年度建设计划；审批设计文件和施工预算；从优选择设计、施工单位；检查工程质量、进度；组织验收交接。
第9条 为确保当年任务当年完成，各局应抓好电力贯通线建设的前期工作，提前一年完成设计任务。部优先安排已完成设计的贯通线建设项目。
第10条 各局应按附表－1填写下年度电力贯通线建设建议计划，于每年8月底前报部；部计划下达后，按附表－2详细制定本年度电力贯通线建设进度安排报部核备；按附表－3每季统计建设进度和完成情况报部；按附表－4填写电力贯通线建设竣工情况，于次年第一季度与《竣
工报告》一并报部，电力贯通线建设完成工作量及决算资料于次年第二季度前报部。
第11条 电力贯通线建设计划需变更时，必须在上半年按附表－5报部审批。
第12条 部根据各局提报的竣工资料对按计划完成的项目给予补助。当年末按计划完成的项目待项目竣工后再行补助，但根据工期拖延情况减少补助费用。
第13条 各级物资供应部门应优先保证电力贯通线建设的物资供应。
第三章 供电范围及建设范围
第14条 电力贯通线供电范围：
1．自动闭塞区段信号的备用电源；中间站信号、小站电气集中、无线列调、车站电台、通讯机械室等与行车直接相关的小容量设备；红外线轴温探测设备；无电站的生产、部分生活用电设备；车站信号室、通讯机械室等处的重要照明设备；道口自动信号设备。
2．供电能力允许时，可对隧道照明等其它重要的小容量二级负荷供电。
第15条 电力贯通线建设范围：
1．架设电力贯通线路及相应变、配电所的新建或改造。
2．中间站、区间信号既有行车用电设备的供电及其配套设施。
3．第2项以外的其它负荷和新增用电设备需电力贯通线供电者，应经铁路局机务处批准，其配套设施应另列款源。条件允许时，铁路局可统筹安排与电力贯通线同期建设。
4．鉴于电力贯通线的增设，运行检修工作量的增加，可适当考虑水电部门的设施加强，以确保发挥投资效益。
第四章 电力贯通线的运行管理
第16条 电力贯通线的运行管理必须执行（83）铁机字1000号部令《铁路电力管理规则》、《铁路电力安全工作规程》。
第17条 根据电力贯通线运行管理的需要，除执行第16条外，特作如下补充：
1．电力贯通线建成后，铁路局应及时配齐因增设电力贯通线而必须增加的编制和定员，所需人员由内部调剂解决。
2．电力贯通线投入运行前应做好下列工作：
（1）各局应制定电力贯通线运行管理办法，明确供电臂主、备电源运行方式。对跨段、分局、路局的供电臂，两相邻同级单位应签定运行维护协议，并报上一级主管部门审批。
（2）各局应制定电力贯通线的事故抢修处理办法。
（3）水电段应建立健全有关规章、制度和各项原始记录，保证电力贯通线投产后就能正常运行。
（4）水电段应抓好人员的岗位培训工作，对新增人员应通过《铁路电力安全工作规程》的考试。考试合格方准上岗工作。
（5）水电段应与所有用户签定供用电协议。
（6）水电段应编制电力贯通线倒闸操作程序。制定倒闸操作中段调度、变配电所、电力工区相互通讯联络的办法。
3．电力贯通线应建立线路巡检卡片制度。
4．电力贯通线应实行分区段检修；倒闸作业宜采用并相倒闸方式；减少对铁路运输生产的干扰。
5．自闭、贯通双回路供电区间，当其中一路拟停电检修时，应先行确认另一路电源能够保证可靠供电后，方可进行停电检修作业。
6．电力贯通线的隔离开关、跌落开关、避雷器、高、低压熔丝等关键部件应根据设备运行状态，制定相应的检修周期，但不得超过（83）铁机字1000号部令规定的检修周期。
7．水电段调度负责本段管内电力贯通线倒闸操作、事故处理、检修作业的调度指挥及有关信息的搜集、传递和处理。
8．加强电力调度管理，各局应结合实际情况制定《电力贯通线调度管理办法》。
9．各级电力调度应有电力贯通线模拟示意图。
第五章 附 则
第18条 全国铁路干线里程以部计划司计营〔1991〕35号文公布数据为准。
第19条 全国铁路电力贯通线数量以每年全路水电工作会议纪要公布数据为准。
第20条 本办法由铁道部机务局负责解释。
第21条 电力贯通线的建设及运行管理除遵守本办法外，未尽事宜尚应遵照部颁有关规定办理。
（附表略）
1992年2月26日
饲料和饲料添加剂管理条例
国务院
饲料和饲料添加剂管理条例
第一章 总则
第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，促
进饲料工业和养殖业的发展，维护人民身体健康，制定本条例。
第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单
一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。
本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微
量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。饲料添加剂的品种目录由国务院
农业行政主管部门制定并公布。
第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的管理工作。
县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部
门），负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作。
第二章 审定与进口管理
第四条国家鼓励研究、创制新饲料、新饲料添加剂。
新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前，研制者、生产者（以下简称申请人
）必须向国务院农业行政主管部门提出新产品审定申请，经国务院农业行政主管部门
指定的机构检测和饲喂试验后，由全国饲料评审委员会根据检测和饲喂试验结果，对
该新产品的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审；评审合格的，由国务院农业
行政主管部门发给新饲料、新饲料添加剂证书，并予以公布。
全国饲料评审委员会由养殖、饲料加工、动物营养、毒理、药理、代谢、卫生、
化工合成、生物技术、质量标准和环境保护等方面的专家组成。
第五条申请人提出饲料、饲料添加剂新产品审定申请时，除应当提供新产品的样
品外，还应当提供下列资料：
（一）该新产品的名称、主要成分和理化性质；
（二）该新产品的研制方法、生产工艺、质量标准和检测方法；
（三）该新产品的饲喂效果、残留消解动态和毒理；
（四）环境影响报告和污染防治措施。
第六条国务院农业行政主管部门公布的新饲料、新饲料添加剂的产品质量标准，
为行业标准；需要制定国家标准的，依照标准化法的有关规定办理。
第七条首次进口饲料、饲料添加剂的，应当向国务院农业行政主管部门申请登记
，并提供该饲料、饲料添加剂的样品和下列资料：
（一）商标、标签和推广应用情况；
（二）生产国批准生产、销售的证明和生产国以外的其他国家的登记资料；
（三）本条例第五条规定的资料。
前款饲料、饲料添加剂经审查确认安全、有效、不污染环境的，由国务院农业行
政主管部门颁发产品登记证。
第三章 生产、经营管理
第八条设立饲料、饲料添加剂生产企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的
企业设立条件外，还应当具备下列条件：
（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施；
（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；
（三）有必要的产品质量检验机构、检验人员和检验设施；
（四）生产环境符合国家规定的安全、卫生要求；
（五）污染防治措施符合国家环境保护要求。
经国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照
权限审查，符合前款规定条件的，方可办理企业登记手续。
第九条生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的企业，经省、自治区、直辖市人民
政府饲料管理部门审核后，由国务院农业行政主管部门颁发生产许可证。
前款企业取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门核发
饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。
第十条生产饲料、饲料添加剂的企业，应当按照产品质量标准组织生产，并实行
生产记录和产品留样观察制度。
第十一条企业生产饲料、饲料添加剂，不得直接添加兽药和其他禁用药品；允许
添加的兽药，必须制成药物饲料添加剂后，方可添加；生产药物饲料添加剂，不得添
加激素类药品。
第十二条企业生产饲料、饲料添加剂，应当进行产品质量检验。检验合格的，应
当附具产品质量检验合格证；无产品质量合格证的，不得销售。
第十三条饲料、饲料添加剂的包装，应当符合国家有关安全、卫生的规定。
易燃或者其他有特殊要求的饲料、饲料添加剂的包装应当有警示标志或者说明，
并注明储运注意事项。
饲料、饲料添加剂的包装物不得重复使用；但是，生产方和使用方另有约定的除
外。
第十四条饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具标签。标签应当以中文或者适用
符号标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重、生产日期、保质期、厂
名、厂址和产品标准代号。
饲料添加剂的标签，还应当标明使用方法和注意事项。
加入药物饲料添加剂的饲料的标签，还应当标明“加入药物饲料添加剂”字样，
并标明其化学名称、含量、使用方法及注意事项。
饲料添加剂、添加剂预混合饲料的标签，还应当注明产品批准文号和生产许可证
号。
第十五条经营饲料、饲料添加剂的企业，应当具备下列条件：
（一）有与经营饲料、饲料添加剂相适应的仓储设施；
（二）有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存、分装等知识的技术人员；
（三）有必要的产品质量管理制度。
第十六条经营饲料、饲料添加剂的企业，进货时必须核对产品标签、产品质量合
格证。
禁止经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的
饲料、饲料添加剂。
第十七条禁止生产、经营停用、禁用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定
公布的饲料、饲料添加剂。
禁止经营未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂。
第十八条饲料、饲料添加剂在使用过程中，证实对饲养动物、人体健康和环境有
害的，由国务院农业行政主管部门决定限用、停用或者禁用，并予以公布。
第十九条禁止对饲料、饲料添加剂作预防或者治疗动物疾病的说明或者宣传；但
是，饲料中加入药物饲料添加剂的，可以对所加入的药物饲料添加剂的作用加以说明
。
第二十条从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构，经国务院产品质量监督管理部
门或者农业行政主管部门考核合格，或者经省、自治区、直辖市人民政府产品质量监
督管理部门或者饲料管理部门考核合格，方可承担饲料、饲料添加剂的产品质量检验
工作。
第二十一条国务院农业行政主管部门根据国务院产品质量监督管理部门制定的全
国产品质量监督抽查工作规划，可以进行饲料、饲料添加剂质量监督抽查；但是，不
得重复抽查。
县级以上地方人民政府饲料管理部门根据饲料、饲料添加剂质量监督抽查工作规
划，可以组织对饲料、饲料添加剂进行监督抽查，并会同同级产品质量监督管理部门
公布抽查结果。
第四章 罚则
第二十二条违反本条例规定，未取得生产许可证，生产饲料添加剂、添加剂预混
合饲料的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法生产的产
品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；对已取得生产许可证，但未取
得产品批准文号的，责令停止生产，并限期补办产品批准文号。
第二十三条违反本条例规定，经营未附具产品质量检验合格证和产品标签的饲料
、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止经营，没收违法经
营的产品和违法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款。
第二十四条饲料、饲料添加剂的包装不符合本条例第十三条的规定，或者附具的
标签不符合本条例第十四条的规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令限
期改正；逾期不改正的，责令停止销售，可以处违法所得1倍以下的罚款。
第二十五条不具备本条例第十五条规定的条件，经营饲料、饲料添加剂的，由县
级以上地方人民政府饲料管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止经营，没
收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第二十六条违反本条例规定，生产、经营已经停用、禁用或者淘汰以及未经审定
公布的饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、
经营，没收违法生产、经营的产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款
。
第二十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府饲料
管理部门责令停止生产、经营，没收违法生产、经营的产品和违法所得，并处违法所
得1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并由国务院农业行政主管部门吊销生产许可
证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在生产、经营过程中，以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或
者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
（二）生产、经营的饲料、饲料添加剂所含成分的种类、名称与产品标签上注明
的成分的种类、名称不符的；
（三）生产、经营的饲料、饲料添加剂不符合饲料、饲料添加剂产品质量标准的
；
（四）经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的。
第二十八条经营未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂
的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令立即停止经营，没收未售出的产品和
违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第二十九条假冒、伪造或者买卖饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证、产
品批准文号或者产品登记证的，由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市
人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销生产许可证、产品批准文号或者产
品登记证，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第五章 附则
第三十条本条例下列用语的含义：
（一）营养性饲料添加剂，是指用于补充饲料营养成分的少量或者微量物质，包
括饲料级氨基酸、维生素、矿物质微量元素、酶制剂、非蛋白氮等。
（二）一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高饲料利用率而掺入
饲料中的少量或者微量物质。
（三）药物饲料添加剂，是指为预防、治疗动物疾病而掺入载体或者稀释剂的兽
药的预混物，包括抗球虫药类、驱虫剂类、抑菌促生长类等。
第三十一条药物饲料添加剂的管理，依照《兽药管理条例》的规定执行。
第三十二条本条例自发布之日起施行。
