高等级公路建设同时敷设通信管道的管理规定
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高等级公路建设同时敷设通信管道的管理规定
邮电部
高等级公路建设同时敷设通信管道的管理规定
1992年7月19日，邮电部
为了更好地实施交通部、邮电部（88）交计字458号“关于印发高等级公路与电信管孔建设相互配合问题会议纪要的通知”达到互惠互利，节省投资，提高效益的目的，特制定本规定。
一、各邮电管理局在确定与高等级公路建设的同时敷设通信管道项目时应考虑以下几点：
（一）公路建设与拟建设的光（电）缆同路由，而且建设期相近；
（二）在高等级公路上建设通信管道可使今后光（电）缆施工不受季节性的影响；
（三）有利于光（电）缆平时的安全；
（四）便于施工和日常维护；
（五）较多地降低光（电）缆的施工费用。
符合以上原则的项目，邮电部门应在规划、项目建议书、设计任务书、初步设计的各个阶段中与交通部门密切配合，互通信息，相互协调，积极争取在高等级公路建设时同步建设电信管道。
二、项目实施程序
（一）各邮电管理局将本规划期间开工的高等级公路和邮电需同时建设通信管道的计划报部计划司。计划内容为公路等级、建设的起始地点及沿途所经过的县级以上城市、公路里程、建设起始年、公路建设的进度安排及邮电部门建设通信管道的计划，包括管孔数量、长度、投资额等。
（二）计划司根据各省邮电管理局报来的材料，汇总平衡后，正式列入计划。
（三）各相关邮电管理局根据邮电部的计划，即可与公路管理部门签定在高等级公路上建设通信管道的合同，并将合同副本报部。在合同中应明确：邮电部门在高等级公路上投资建设的通信管道，邮电部门拥有资产所有权和使用权；由邮电部门负担的建设通信管道的费用和根据高等级公路的建设进度，邮电部门每年应支付的款额。
（四）邮电部在收到合同后，按邮电部确定的补助金额，在年度计划中予以下达。
三、资金补贴标准
根据邮电部（1992）84号文的精神，一级干线的施工费和管道建设由各相关邮电管理局负担。考虑到在高等级公路上建设通信管道，需要提前支付费用，且不立即产生经济效益的情况，邮电部对在高等级公路上建设通信管道采取资金补助的办法，即属一级干线的路段，邮电部每公里给予一万五千元补助，属二级干线的路段，由各相关邮电管理局自行负担。
深圳市市级行政审批事项调整目录
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第230号
深圳市市级行政审批事项调整目录
《深圳市市级行政审批事项调整目录》已经市政府五届二十四次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 许勤
二〇一一年四月十二日
深圳市市级行政审批事项调整目录
深圳市政府各部门实施行政审批事项统计表
序号
实施机关
市级审批事项
省政府下放和委托实施事项
总数
行政许可
非行政许可审批和登记
1
市发展和改革委员会
2
1
3
2
市科技工贸和信息化委员会
19
12
2
33
3
市财政委员会
1
1
4
市规划和国土资源委员会
7
3
18
28
5
市人居环境委员会
10
3
13
6
市交通运输委员会
22
4
26
7
市卫生和人口计划生育委员会
13
5
18
8
市教育局
3
7
10
9
市公安局
22
16
38
10
市民政局
4
3
7
11
市司法局
1
4
5
12
市人力资源和社会保障局
7
9
1
17
13
市农业和渔业局
17
1
2
20
14
市文体旅游局
2
15
17
15
市住房和建设局
8
10
2
20
16
市水务局
14
6
20
17
市地方税务局
2
25
27
18
市市场监督管理局
23
16
3
42
19
市药品监督管理局
5
5
20
市城市管理局
17
17
21
市气象局
2
2
4
22
市政府外事办公室（港澳事务办）
10
10
23
市政府台湾事务办公室
1
1
24
市政府应急管理办公室
2
2
25
市政府金融发展服务办公室
1
1
26
市无线电管理局
4
4
27
市档案局
2
2
合计
209
134
48
391
一、市政府决定保留的市级行政审批事项目录
市政府决定保留市级行政审批事项共343项，其中行政许可209项，非行政许可审批和登记134项。
实施机关
事项类别
序号
事项名称
备注
市发展和改革委员会
行政许可
1
社会投资项目核准管理
2
外商投资企业固定资产投资项目核准管理
非行政许可审批和登记
3
市政府投资项目审批
市科技工贸和信息化委员会
行政许可
4
外商投资企业设立、变更审批
5
出口许可证
6
两用物项和技术进出口
7
国内企业在境外开办企业（金融企业除外）核准
8
典当行及其分支机构设立审批（初审）
9
定点屠宰场设立初审
10
成品油批发经营企业设立（初审）
11
成品油仓储经营企业设立（初审）
12
成品油零售经营企业设立审批
13
拍卖企业（分公司）设立初审
14
二手车鉴定评估机构设立审批
15
通信管道建设与使用审批
16
申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房
17
危险化学品生产、储存企业设立及改建、扩建审批
18
危险化学品（乙种）经营许可审批
19
粮食收购资格审核
20
对外承包工程资格核准
21
加工贸易合同审批
含内资法人企业对外加工装配业务协议（合同）审批
22
加工贸易合同保税进口料件内销审批
非行政许可审批和登记
23
中小企业信用担保机构免征营业税审核推荐
24
科技计划项目及科技研发资金管理使用
25
高新技术企业认定
26
软件产品登记
27
软件企业认定（市重点软件企业）
28
高新技术产业带企业（或项目）入区资格审查
29
高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查
30
深圳市典当行变更
31
深港自货自运厂车指标申请及变更
32
招拍挂出让工业用地竞买资格审查（高新技术产业带外）
33
中小企业国际市场开拓资金审核
34
产业技术进步资金和信息化认定
市财政委员会
行政许可
35
会计师事务所设立（含合并、设立分所）
实施机关
事项类别
序号
事项名称
备注
市规划和国土资源委员会
行政许可
36
建设用地规划许可
37
建设工程规划许可
38
建筑工程规划验收
39
地名命名核准
40
建设用地批准
41
房地产预售
42
城市房屋拆迁许可
非行政许可审批和登记
43
市政管线接口、建设工程开设路口审批
由市规划和国土资源委员会征求市交通运输委员会意见后审批
44
施工图核准
45
公共用地城市雕塑审批
市人居环境委员会
行政许可
46
建设项目环境影响审批
47
建筑施工噪声许可
48
危险废物经营许可
49
污染物排放许可
50
建设项目环境保护设施投入试运行
51
建设项目环境保护设施投入生产或使用
52
环境污染防治设施拆除或闲置许可
53
在用机动车排气污染检测核准
54
关闭、闲置或拆除固体废物处置设施、场所
55
危险废物转移许可
非行政许可审批和登记
56
深圳市环境保护专项资金使用审批
57
污染物排放申报登记
58
放射性物质申报登记
市交通运输委员会
行政许可
59
从事道路客运、货运经营
60
从事道路运输站（场）经营
61
从事出租小汽车营运业务
包含“出租小汽车营运牌照”子项
62
营业性道路客货运输车辆投入运输
63
从事机动车维修经营
64
从事道路危险货物运输
65
城市公共汽车线路经营权
66
设立水路运输服务企业
67
从事港口经营
68
港口危险货物装卸、过驳、储存、仓储和危险货物集装箱拆装箱
69
港口建设项目许可
70
道路及场（站）建设项目开工许可
实施机关
事项类别
序号
事项名称
备注
市交通运输委员会
行政许可
71
占用、挖掘道路
市交通运输委员会在审批前应当征得市公安局交通警察局的同意
72
新建、改建、扩建路口或拆除分隔带
市交通运输委员会在审批前应当征得市公安局交通警察局的同意
73
跨越、穿越道路修建设施或架设、增设管线设施
74
在道路用地及建筑控制区范围内设置管（杆）线
75
在道路两侧设置道路标志以外的其他标志
不含户外广告设置
76
超限运输车辆行驶道路、桥梁、隧道
77
铁轮车、履带车和其他有损害道路的机具在道路行驶
78
水路运输经营权
79
营运船舶经营权
80
从事机动车驾驶员培训业务
暂保留，待国务院批复
非行政许可审批和登记
81
小汽车定编初审
82
使用机场规划用地审核
83
机场地区内新建、改建、扩建项目审核
84
出租小汽车营运牌照转让登记
市卫生和人口计划生育委员会
行政许可
85
医院的设置、执业登记与变更
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财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知
财政部
财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知
财库[2007]2号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央国家机关政府采购中心，中直机关采购中心，全国人大机关采购中心：
为了加强政府采购货物和服务项目价格评审管理，规范评审行为，维护政府采购活动的公开、公正和公平，保护政府采购当事人合法权益，现就政府采购货物和服务项目价格评审有关事项通知如下：
一、充分认识价格评审的重要性
价格是政府采购货物和服务项目评审的重要因素，是评价采购资金使用效益的关键性指标之一，各地区、各部门在政府采购活动中，要严格执行《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）的规定，科学选择评审方法，在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美的原则，加强价格评审管理，保护政府采购当事人的合法权益，切实提高采购资金的使用效益。
二、统一综合评分法价格分评审方法
政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或其委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于30%，不得高于60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于10%，不得高于30%。
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
采购人或其委托的采购代理机构对同类采购项目采用综合评分法的，原则上不得改变评审因素和评分标准。
三、统一竞争性谈判采购方式和询价采购方式评审方法
采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。
四、公开评审方法和评审因素
采购人或其委托的采购代理机构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值，并明确具体评分标准。投标人的资格条件，不得列为评分因素。加分或减分因素及评审标准应当在招标文件中载明；采用竞争性谈判或询价采购方式的，应当在谈判文件或询价文件中载明“符合采购需求、质量和服务相等”的评审方法、最后报价时间等相关评审事项。
五、加强评审活动管理
采购人或其委托的采购代理机构在政府采购货物和服务项目评审之前，应当制定评审纪律和评审工作规则，但不得改变采购文件载明的评审方法和评审标准。评审纪律和评审工作规则在评审活动开始前印发各评审人员遵照执行。评审人员应当严格遵守评审纪律和评审工作规则，按照采购文件载明的评审方法、评审标准开展评审活动。
政府采购货物和服务项目评审过程中，不得去掉最低报价。
六、加强监督检查
采购人或采购代理机构在采购文件中未载明或未清晰载明评审方法及相关事项的，财政部门应当责令采购人或采购代理机构改正，限期修改采购文件，并延长投标截止期或谈判、询价日期。评审工作规则实质性改变采购文件载明的评审方法或评审标准的，以及评审人员未按照采购文件载明的评审方法、评审标准进行评审的，财政部门应当认定采购无效，责令重新开展采购活动，并视情况给予采购人、采购代理机构或相关评审人员警告或通报批评；情节严重的，应当取消相关评审人员资格并在财政部指定媒体上公告
