萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市城市生活垃圾处理费征收管理实施办法的通知
江西省萍乡市人民政府办公室
萍府办发〔2007〕27号
萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市城市生活垃圾处理费征收管理实施办法的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《萍乡市城市生活垃圾处理费征收管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年八月二十四日
萍乡市城市生活垃圾处理费征收管理
实 施 办 法
第一条 为加强城市环境卫生管理，加快城市生活垃圾处理产业化步伐，提高垃圾处理质量，创造一个清洁、优美、舒适的生活和工作环境，促进城市环境卫生事业的发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》、国家计委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等法规政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城区（含开发区）范围内的国家机关、社会团体、企业事业单位、个体经营者、城市居民和城市暂住人口等产生生活垃圾的单位和个人，均应按本办法规定缴纳生活垃圾处理费。
第三条 本办法所称城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土、粪便，不包括工业固体废物和危险废物）。
本办法所称城市生活垃圾处理费，是指前款规定的生活垃圾中转运输、垃圾无害化处理的费用。建筑余土垃圾（含居民装修垃圾）的垃圾处理费，仅指在垃圾处理场（厂）进行无害化处理的费用（不含运输费用）。
第四条 城市生活垃圾处理费的征收管理工作由市城市环境卫生行政主管部门主管，处理费暂由市环境卫生管理处收取。具体收费标准和计量方式由市价格行政管理部门会同市城市环境卫生行政主管部门共同研究提出，经听证后，报市人民政府批准。
自行将城市生活垃圾运输到垃圾处理场的，按生活垃圾量计征无害化处理费。
第五条 城市生活垃圾处理费可委托供水、供电单位或街道办事处、建制镇人民政府代收。实行物业管理的住宅小区居民的城市生活垃圾处理费可由市城市环境卫生管理部门委托物业管理企业收取。
第六条 征收城市生活垃圾处理费，须持有市发改委（市价格主管部门）颁发的《收费许可证》和财政或税务部门统一印制的专用收据进行收费。否则，当事人有权拒缴和举报。
第七条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理，全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用，自觉接受财政、价格主管部门的监督，专款专用，不得截留、挪用。
第八条 征收城市生活垃圾处理费的单位和其他工作人员应当认真履行职责，做好城市生活垃圾处理费征收管理工作。
第九条 加大垃圾处理费征收力度，提高垃圾处理费的收缴率，对违反本办法规定，拒不交纳或不按标准、期限缴纳垃圾处理费的，由市城市环境卫生行政主管部门依法处理。
第十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由做出行政决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第十一条 本实施办法具体应用中的问题由市发改委（市价格主管部门）和市城市环境卫生行政主管部门共同负责解释。
第十二条 本办法自2007年9月1日起执行。
财政部关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金有关财务处理的通知
财政部
财政部关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金有关财务处理的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部委、直属机构，中国建设银行：
根据国家发展计划委员会，财政部《关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》（计投资〔1998〕815号文的要求，为了做好中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的工作，现就有关办理对帐签证财务处理等具体手续通知如下：
一、范围
中央级基本建设经营性基金（以下简称中央级经营性基金）本息余额，是指从1989年至1996年底止由中央财政安排的国家预算内基本建设投资中的有偿使用部分，包括从1989年至1994年由部门安排的国家基建基金部门贷款、由原六大国家专业投资公司安排的国家投资
公司基建基金委托贷款和从1994年至1996年由财政部与中央各主管部门（公司）及各省（区）市财政厅、局签订中央级经营性基金借款合同或协议，从使用贷款之日起至1997年12月20日止，扣除已偿还、核转部分的本金及其利息余额。煤代油专项资金及特种拨改贷不在范
围内。
二、对帐签证
（一）为简化手续，中央级经营性基金比照现行同行业中央级“拨改贷”利率档次计算应收利息，不计复利，不计逾期贷款利息。
（二）中央级经营性基金借款计息期一律从借款之日起至1997年12月20日止。借款单位（包括企业或事业单位）以前年度漏计或未计利息以及未按规定利率计算的利息均应重新核实并补记利息。已经实收的利息本次不再调整。
（三）建行经办行应于1998年5月31日前对中央级经营性基金借款本金和利息进行一次核实，并按核实后的本息与借款单位办理对帐签证，各一级分行应按贷款种类、分主管部门、国家投资公司、项目单位编制贷款明细表于6月15日前上报总行，由总行汇总上报财政部。为确
保借款单位上报中央级经营性基金本息余额与建行经办行上报数一致，建行经办行出具对帐签证单的签发日期统一为1998年5月31日，对1997年12月20日后建行经办行收取的本息，应在签证时注明。借款单位不得用建行经办行原出具的1997年度决算签证单代替本次中央
级经营性基金对帐签证单。
（四）凡在建行各级办行办理中央级经营性基金借款手续的借款单位，以前年度归还借款时，如已直接将中央级经营性基金本息归还中央有关委托部门而未归还建行经办行的，借款单位仍应以建行经办行中央级经营性基金贷款帐面实际余额和应收未收利息数办理对帐签证，借款单位在
填报申请材料时应注明归还中央级经营性基金本息余额的时间、本金或利息数，归还××单位等有关材料，并附相应的汇款凭证复印件，以便财政部审核。
（五）建行经办行出具对帐签证单时必须分别注明贷款种类，即460－国家投资公司基建基金委托贷款××投资公司：468－国家基建基金部门贷款××部门。借款单位填报中央级经营性本息余额情况表（见附件）时，申报数字、建行经办行审核数字和对帐签证单有关数字应核对
一致，如有不符，应在上级材料时说明原因。
（六）经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的借款单位，从1997年12月21日起，建设银行经办行不再对已核转国家资本金的中央级经营性基金计收利息；未经批准转为国家资本金的中央级经营性基金的借款单位仍按本规定计息。
（七）按照财政部财基字（1995）66号文件统一使用中央级经营性基金的各部门、公司、各省（区）市财政厅、局，应将同一本金截止1997年12月20日止的资金占用费（利息）分摊到企业（建设项目），并与1997年度基建财务决算数核对一致后，于1998年5月
31日前报财政部办理审批手续。
三、财务处理
企业收到有关部门转发的国家发展计划委员会、财政部批准将中央级经营性基金转为国家资本金的文件后，方可进行以下工作：
（一）企业应持批准文件尽快到同级财政部门办理国家资本金和国有资产产权登记手续。
（二）在建项目经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的，按批准数经营性项目转为国家资本金，非经营性项目转为预算拨款。
（三）未实行企业化管理的事业单位经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的，按批准数转为国家拨款。
（四）企业及实行企业化管理的事业单位，经批准将中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的，其中央级经营性基金利息尚未入帐的应补记入帐并按规定处理，未按有关财务规定摊销的，均应通过递延资产按规定处理。
（五）有关会计处理按财政部财会字〔1996〕6号文及有关规定办理。
（六）中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的帐务处理完毕，企业（建设项目）、原国家各投资公司与建设银行签订的中央级经营性基金借款合同（协议）；国务院各部委、局，直属机构（公司），各省、（区）、市财政厅、局与财政部签订的中央级经营性基金借款合同、（协
议）同时终止。
（七）对中央级经营性基金本息余额转为国家资本金的企业，财政部门应按照财政部《国有资产收益收缴管理办法》（1994）财工字第295号的规定、《财政部关于中央与地方所属企事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳所得税有关问题的通知》（1996）财预字第5号
以及财政部其它有关规定，做好国有资产收益（包括利润、红利、股利等），企业所得税的收缴工作。
本通知由财政部负责解释。
附件：中央级经营性基金使用、归还及本息余额情况表（一）、（二）
附件：
中央级经营性基金使用、归还
及本息余额情况表（一）
（国家投资公司基建基金委托贷款）
下达计划的原国家投资公司名称： 单位：元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 国家投资公司基建基 ｜ ｜ ｜
｜ 借款单 ｜隶属｜建设｜所有｜ ｜ ｜ ｜应 付｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜建设内容｜ 金委托贷款本金 ｜利率｜ ｜
｜ 位名称 ｜关系｜性质｜制 ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜利 息｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜总计｜ 年｜ 年｜ …｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
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｜ 已还本付 ｜ 已批准豁 ｜ 国家投资公司基建基金 ｜ ｜
｜ 息金额 ｜ 免金额 ｜ 委托贷款本息余额 ｜建行经办行｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 审核意见｜
｜总计｜本金｜利息｜总计｜本金｜利息｜总 计｜本 金｜利 息｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：1．如借款单位在1989年至1997年的名称与现名不一样，须注明原名。
2．凡借款单位未通过建行经办行归还的国家投资公司基建基金委托贷
款本息，要注明归还的日期、金额及归还单位的名称，并附相应的
汇款凭证复印件上报财政部。
中央级经营性基金使用、归还
及本息余额情况表（二）
（国家基建基金部门贷款）
下达计划的原国务院主管部门名称： 单位：元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 国家投资公司基建基 ｜ ｜ ｜
｜ 借款单 ｜隶属｜建设｜所有｜ ｜ ｜ ｜应 付｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜建设内容｜ 金委托贷款本金 ｜利率｜ ｜
｜ 位名称 ｜关系｜性质｜制 ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜利 息｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜总计｜ 年｜ 年｜ …｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
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｜ 已还本付 ｜ 已批准豁 ｜ 国家投资公司基建基金 ｜ ｜
｜ 息金额 ｜ 免金额 ｜ 委托贷款本息余额 ｜建行经办行｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 审核意见｜
｜总计｜本金｜利息｜总计｜本金｜利息｜总 计｜本 金｜利 息｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：1．如借款单位在1989年至1997年的名称与现名不一样，须注明原
名；原行业主管部门、隶属关系现已变化的，须注明原行业主管
部门和隶属关系。
2．凡借款单位未通过建行经办行归还的国家基建基金部门贷款本息，
要注明归还的日期、金额及归还单位的名称，并附相应的汇款凭
证复印件上报财政部。
1998年5月15日
