贵阳市企业职工基本养老金计发办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市企业职工基本养老金计发办法
（１９９４年１２月１日 贵阳市人民政府令第１３号）
第一条 为保障企业职工退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以及劳动部《关于基本养老金计发办法改革试点工作的通知》、《关于基本养老金计发办法改革试点工作的补充通知》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业（含个体工商户，以下同）及其在职职工（含从业人员，以下同）、退休人员。
外商投资企业的外籍人员以及国家另有规定的单位和人员不适用本办法。
第三条 本办法由贵阳市劳动局负责组织实施，具体业务和日常管理工作由其所属的社会保险机构承办。
第四条 基本养老保险金由国家、企业、个人三方共同承担。
企业有为在职职工缴纳基本养保险费的义务；在职职工有为自身缴纳基本养老保险费的义务。
缴纳基本养老保险费的企业职工，退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 基本养老保险费由企业和在职职工每月按规定缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。
企业按本单位上一年在职职工工资总额的２５．５％缴纳，在职职工按本人上一年工资总额的３％缴纳。缴纳比例随经济发展与在职职工工资的增加逐步调整。工资总额的构成，以国家统计局规定的工资总额范围为准。
企业缴纳的基本养老保险费在所得税前提取。
第六条 企业应缴纳的基本养老保险费，由企业根据社会保险机构核定数额按月如数缴纳，在职职工应缴纳的基本养老保险费，由所在企业按月在职工工资中代为扣缴。
私营企业、个体工商户及其从业人员应缴纳的基本养老保险费，由社会保险机构委托工商行政管理部门按月代收。
第七条 在实行企业和职工个人缴费制之前，按国家有关规定计算的连续工龄，可视同企业和职工个人的缴费年限。实行企业和职工个人缴费制度后，企业和职工个人未按规定缴纳基本养老保险费的年限，在计算退休待遇时应予扣除。
第八条 在职职工本人的月缴费工资超过本市上一年职工月平均工资３００％以上的，超过部分暂不计入企业和在职职工缴纳基本养老保险费的基数，退休时也不列入计算指数化月平均缴费工资的基数；低于本市上一年职工月平均工资６０％的，以本市上一年月平均工资的６０％作为缴费基数。
第九条 符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的退休条件，企业和在职职工的缴费年限均在十年或者十年以上的，在职职工从办理退休手续的次月起，享有按月按办法领取基本养老保险金的权利，直至去世。
第十条 基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。
社会性养老金，以在职职工退休时本市上一年职工月平均工资为基数，按照企业和在职职工本人的缴费年限分段计发：缴费满十五年及其以上的，按本市上一年职工月平均工资的２５％计发；满十年不满十五年的按２０％计发。
缴费性养老金，以在职职工本人的指数化月平均缴费工资为基数，按照企业和在职职工本人的缴费年限长短计发：缴费满十年及其以上的，每满一年，发给职工本人指数化月平均缴费工资的１％。
缴费不满十年的，按在职期间的缴费年限，每满一年，一次性发给本人指数化月平均缴费工资三个月的生活补助费。
离休人员的基本养老金按国家规定计发。
第十一条 实行岗位技能工资制的企业，本办法实施后，在职职工退休，基本养老金的计发按本办法第十条执行；已按岗位技能工资计发了养老金的，其高于按照原标准工资计发养老金部分，应在每年调整基本养老金时逐渐冲销。
第十二条 按本办法计发的基本养老金，高于原退休费标准的，其增加幅度最高不得超过原退休费标准的１５％；低于原退休费标准的，其差额部分予以补齐；低于国家规定的最低保证数的，按最低保证数计发。
第十三条 国家和省、市政府规定的各种津贴、补贴（不包括生产性补贴），按现行规定执行。
第十四条 在职职工离休、退休后领取的基本养老金，根据本市社会经济的发展适当调整。从本办法实施的次年起，每年七月一日按本市上一年职工平均工资增长率的４０％－８０％调整一次，平均工资负增长时不作调整。
具体调整比例，根据本市当年的社会经济情况，由市政府决定。
本办法实施前已经离休、退休的人员，原待遇不作变动，但可按上述规定调整基本养老金。
调整增加的金额，并入基本养老金。
第十五条 鼓励企业根据本单位实际情况为在职职工建立补充保险。
提倡在职职工和职工个人储蓄性保险。
企业补充保险和职工个人储蓄性保险，职工退休后本金和利息归职工个人所有，不计征个人所得税。
第十六条 企业和在职职工缴纳的基本养老金保险费，实行专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用，财政、审计部门负责监督。
第十七条 社会保险机构要按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＧＢ１１６４３－８９）建立养老保险档案。企业和在职职工缴纳的基本养老保险费，记入劳动部统一印发的《职工养老保险手册》，作为养老保险待遇的申请、查询、检查、审核、转移和支付的依据。
第十八条 企业和在职职工不履行缴费义务的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴或者漏缴、少缴的，社会保险机构可以通过银行扣缴；逾期缴纳的，社会保险机构可以按日加收缴纳金额千分之二的滞纳金。
滞纳金并入基本养老保险基金。
第十九条 在职职工与企业之间因缴纳基本养老保险费发生争议的，可向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，直至向人民法院起诉。
第二十条 国家工作人员和社会保险机构的工作人员挪用基本养老保险基金的，除追还外，由其行政主管部门给予行政处分或处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人不服行政处罚的，可以在收到处罚决定书之日起，十五日内向作出处罚决定行政部门的本级人民政府或者上一级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书日起，十五日内向人民法院起诉。
第二十二条 基本养老金计发办法改革后，在职职工退休条件不变。
第二十三条 企业化管理的事业单位和其它社会团体可以参照本办法执行。
第二十四条 本办法由贵阳市劳动局负责解释，并可以依据本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自一九九五年三月一日起施行。本市过去制定的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
关于进一步加强房地产市场监督管理的通知
国家工商行政管理局
关于进一步加强房地产市场监督管理的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，随着房地产市场的迅速发展，各地工商行政管理机关积极参与监督管理，有力地维护了房地产市场秩序，取得了较好的社会效果。但是，目前在房地产市场交易秩序方面仍然存在一些普遍性的问题，如非法倒卖房地产、无照和超范围经营房地产、房地产交易合同不规范、房地
产虚假广告时有发生、房地产租赁经营中税费流失等。为进一步加强工商行政管理机关对房地产市场的监督管理，规范市场交易行为，促进我国房地产业的健康发展，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《
中华人民共和国企业法人登记管理条例》等法律、法规，现就房地产市场监督管理的有关问题通知如下：
一、工商行政管理机关在房地产市场管理中的主要职责
根据国务院确定的参与监督管理各类生产要素市场的职责，工商行政管理机关在参与房地产市场监督管理中的具体职责是：
1、参与制订房地产市场有关法律、法规；
2、对房地产市场经营主体资格进行审核，办理其登记注册手续，核发营业执照；
3、对集中交易的房地产市场进行登记注册，颁发《市场登记证》；
4、规范房地产买卖、租赁等经济合同文本，对房地产交易合同进行监督管理和鉴证；
5、监督管理房地产广告活动；
6、监督检查房地产市场交易活动，查处房地产市场违法行为，维护交易秩序；
7、开展工商行政管理法规的宣传、咨询活动；
8、法律、法规赋予的其他职责。
二、加强对房地产经营主体的登记管理
《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，房地产开发企业及房地产中介服务机构直接到工商行政管理机关登记注册。对此，各级工商行政管理机关应予以高度重视，严格按照国家宏观调控的要求，切实加强对房地产市场经营主体资格的审核，着重做好以下工作：
1、按照《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定的条件，对房地产开发企业及中介机构的资格条件严格把关，并建立专项审核制度。
2、对房地产市场经营主体特别是房地产开发企业建立日常检查制度，对房地产开发企业领取营业执照之日起满六个月尚未开展房地产开发经营活动的，依照法律、法规的规定予以处理。
3、对在房地产交易活动中以收取佣金为目的，为促成他人交易而进行居间、行纪及代理等活动的房地产经纪人，按《经纪人管理办法》（国家工商行政管理局令第36号）进行管理。
三、加强房地产买卖活动的监督管理
1、进行房地产买卖，当事人必须按规定签订书面合同。合同的主要条款应包括：标的物的基本情况、销售价格、付款时间及结算方式、交房期限、维护保养、产权归属、土地使用权取得方式、违约责任及买卖双方的其他权利义务等。
加强房地产买卖合同管理，是工商行政管理机关监督管理房地产市场的重要内容之一。各地工商行政管理机关应根据国家工商行政管理局、建设部关于房地产买卖合同文本的规定，结合本地实际情况，制定具体措施，并建立房地产买卖合同的审查管理和鉴证制度。
2、发布商品房销售广告，必须符合《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》第44条关于投资额度等的规定，以及其他有关法规规定。工商行政管理机关应加强对房地产广告的监督管理，坚决查处房地产广告活动中的违法违章行为。
3、对国有土地使用权出让、转让等经营行为的管理，应依照土地管理法规进行。
四、加强房屋租赁经营活动的监督管理
1、凡非国家定价出租的各种所有权房屋，其交易行为均应纳入房地产市场管理。
2、从事房屋出租经营的单位和个人（居住用房租赁暂除外），须经工商行政管理机关依法核准登记，颁发营业执照后，方可开展出租活动。
3、房屋租赁双方必须依法签订书面合同，租赁合同的主要条款应当包括：房屋的基本情况、租赁用途、租赁价格、租赁期限、修缮责任、违约责任等。
对房屋租赁合同的管理，可按房地产买卖合同管理规定办理。
五、加强房地产市场登记管理
开办集中交易的房地产市场，应按照国家工商行政管理局《商品交易市场登记管理办法》（国家工商行政管理局令第54号）的规定，到工商行政管理机关办理市场登记手续，领取《市场登记证》。
六、查处房地产市场中的违法违章行为
各地工商行政管理机关要依据有关法律、法规和规章，加强对房地产市场违法行为的查处工作：
1、对未领取营业执照，或超越经营范围从事房地产开发、房地产销售、房屋出租及房地产中介服务等经营活动的单位和个人，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法规的有关规定予以查处。
2、对非法倒卖公有房屋牟取非法收入的单位和个人，依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第十一款及有关规定予以查处。
3、对在房地产市场中从事不正当竞争活动，利用经济合同危害国家利益和社会公共利益，以及进行非法广告活动的单位和个人，分别依据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国广告法》等法律、法规和规章予以查处。
4、认真受理消费者关于商品房质量和服务等方面的申诉，及时处理消费者协会转来的消费者投诉，对房地产市场中各种损害消费者权益的行为，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》及相关法律、法规和规章予以查处，切实保护广大消费者的合法权益。
七、各级工商行政管理机关要提高认识，加强领导，进一步健全市场管理机构和落实管理人员，把房地产市场监督管理作为一项重要工作来抓。在房地产市场监督管理中，要进一步发挥工商行政管理机关的整体职能，搞好内部协调，并进一步加强与当地建设行政主管部门的配合，以切
实达到维护房地产市场秩序的目的。
1996年9月10日
