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陕西省西安市人大


西安市人民代表大会常务委员会关于联系市人民代表的办法
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（一九八九年十一月十八日西安市等十一届人民代表大会常务委员会登时四次会议通过）
第一条 为了加强同时人民代表大会（以下简称市人代表）的联系，保护市人大代表履行法律赋予的职责，根据《中华人民共和国地方各级人大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 联系市人大代表，主要是了解法律、以及人民群众普遍关心的问题，反应人民群众得意见和要求，使市人民代表大会（以下简称市人大）及市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）会议审议、决定的事项，符合实际，符合人民群众的意愿和要求。
第三条 市人大常务会应密切联系市人大代表，接受市人大代表的监督，并通过是个区县人大常委共同做好联系市人大代表的工作。
市人大常委会办公厅具体负责代表联系工作。
第四条 市人大常委会同市人大代表联系的方式是：
（一）按地区或专业系统组建市人大代表小组。各小组推选一至两人，有条件的可指定一名工作人员建代表小组活动的具体工作代表小组一般每季度活动一次，主要是学习和宣传法律和政策，协助政府推行工作，对人民群众普遍关心的问题，就近就地进行视察和调查，听取群众意见，向有关部门反映。
（二）市人大举行会议前，根据大会议程，由市人大常委会组织会委托各区、县人大常委会组织市人大代表进行视察。
（三）市人大常委会举行会议时根据会议议程，可邀请有关市人大代表列席，参加讨论，发表意见。
（四）提请市人大常委会审议的议案，必要时可将议案提前印发给有关代表征求意见。
（五）市人大常委会、是人民代表大会各专门委员会在审议议案、听取需要，可邀请有关市人大代表参加或座谈。
（六）市人大常委会根据需要，可组织部分市人大代表评议市人民政府、是中级人民法院、市人民检察院的工作或安排其负责人就人民群众普遍关心的重大问题同时人大代表进行座谈，通报情况，听取意见。
（七）市人大常委会主任、副主任、秘书长和专职委员定期接待人大代表的活动情况，听取意见和要求，回答提出的问题。
（八）市人大常委会向市人大代表提供市人大及常委会的《会刊》、《会务公报》、《人大通讯》和其他有关资料，并组织报告会、讨论会，为代表作好服务工作。
第五条 区、县人大常委会同人大代表联系的方法是：
（一）区、县人大常委会可根据需要，召开市人大代表座谈会，听取意见。对市人大常委会的重要决议、决定应向驻地有关使人大代表传达。
（二）区、县人大及其常委会举行会议时，可邀请市人大代表列席。在安排本级人大代表视察、调查或开展其他重大活动时，也可邀请驻地市人大代表参加。
（三）受市人大常委会委托组织市人大代表进行视察，协助代表小组安排活动，处理市人大代表对本区、县工作提出的建议、批评和意见。
第六条 市人大代表应同原选举单位和人民群众保持密切联系，积极参加各区、县人大常委会组织的各项活动，并接受人民群众的监督。
市人大代表应及时向所在单位群众宣传市人大会议精神，并向市人大常委会反映会议决议、决定的贯彻执行情况。
第七条 市人大代表及其常委会提出各方面工作的建议、批评和意见，由市人大常委会办公厅有关机关和组织研究处理并规定期限内答复代表。
市人大常委要督促承办单位认真办理代表意见，每半年听取一次办理情况的汇报。必要是可组织有关代表对办理情况进行检查。
第八条 市人大常委对市人民政府、市中级法院、市人民检察员及其国家工作人员严重违法、失职行为提出的申述和意见。由市人大常委会负责受理，责成有关部门查处，并限期报告结果。必要时，市人大常委会可根据特定问题的调查委员会，根据调查结果作出相应的决定。
第九条 市人大代表履行职务受法律保护。对市人大代表在履行职务中受到打击报复的，市人大常委会应责成有关部门查明情况，及时依法处理。
第十条市人大代表除参加人大会议和列席市人大常委会会议外，脱产进行视察，参加代表小组活动的时间，每年一般为二十天。
第十一条 市人大代表活动经费，由市人大常委会办公厅每年拨付各区、县人大常委会统一掌握，包干使用。
市人大代表所在单位应积极支持代表参加各项活动。代表履行职务期间，其工资、奖金和其它福利待遇不受影响。
第十二条 本办法自通过之日起实行施行。一九八零年十二月十六日西安市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《关于加强同市人民代表联系的暂行规定》即行废止。



浙江省人民政府


浙江省人民政府关于印发浙江省优待老年人规定的通知
浙政发〔2005〕48号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
现将《浙江省优待老年人规定》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二○○五年九月十四日

浙江省优待老年人规定

敬老养老助老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的标志。对老年人实行优待和照顾，是各地、各部门认真贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动。为深入贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，进一步形成全社会敬老助老的良好社会风尚，结合我省实际，制定本规定。
一、凡具有本省常住户口、年满60周岁的公民，不分性别、职业、民族、宗教信仰，均属优待对象，发给《浙江省老年人优待证》（以下简称《优待证》），持《优待证》享受本规定及居住地人民政府规定的优惠待遇。
二、各级各类医疗机构要积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号室、就诊室、收费处、药房、住院处等窗口设置“老年人优先”标志，对老年人优先照顾；医院对行动不便的老人，免费提供担架、推车和助步器等服务；基层医疗机构（社区卫生服务中心、站）应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务；各地应创造条件办好惠民医院，对特困老人予以优惠或医疗费用减免。
三、70周岁以上老年人凭《优待证》进入政府投资主办的公园、文化宫（馆）、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、纪念馆、科技馆和旅游景点以及体育健身等公共场所，一律免购门票；其他老年人享受半价优惠。老年人免费使用收费公共厕所。实行优待的场所由当地政府予以公告，并在场所设置明显标志。
四、火车站、长途汽车站、客运码头应设置“老年人优先购票”的标志。候车（船）室及城市公交车上应设置一定数量的老年人专座。老年人在乘坐上述公共交通工具时，凭《优待证》优先进站、检票、上下车（船）。70周岁以上老年人免费乘坐城市公共汽车、电车（含在市区内运行的民营公交车辆）；对其他老年人乘坐城市公共汽车、电车等，各地可根据实际给予收费优惠或减免；在实行公交城乡一体化的地区，老年人乘坐农村公共汽车的优惠政策，由各地政府根据当地实际自行规定。
五、商业、水电、燃气、电信、通讯、邮政等行业和社区服务单位，应为老年人提供优质、优惠、优先的服务和照顾，提倡为有特殊困难的老年人上门服务，满足老年人的特殊生活需求。
六、各级司法行政部门应积极拓展和规范法律服务，建立健全法律援助机构，及时向老年人提供法律服务和法律援助，维护老年人合法权益。各级法律援助机构优先向老年人免费提供法律咨询。老年人在自身合法权益受到侵害时，法律援助机构应按照《浙江省法律援助条例》规定，对符合条件者优先给予法律援助，免收法律服务费。公证机构办理扶养、助养、赡养老人的协议公证时，应根据老年人的经济情况，酌情减免公证费用。
七、百岁以上老年人，由当地民政部门每人每月发给不低于200元的长寿保健补助金；当地卫生部门应组织定期巡诊，每年为他们免费体检一次。
八、在 “老人节” （农历重阳节）期间，各级政府和有关部门要组织开展为老年人办实事、做好事、送温暖活动，并注意帮助解决高龄老人的生活照料和困难老年人的基本生活。
九、各级政府和各有关部门要根据本规定精神，结合本地本部门实际，制定具体实施办法。各级老龄工作机构应会同有关部门加强督促检查，把老年人社会优待和服务工作落到实处。
十、各地可在上述优待规定的基础上，根据当地实际，增加优待内容，提高优待水平，降低享受优惠的年龄。
十一、《优待证》分红、绿两种卡，其中红卡发放对象为70周岁及以上老年人，绿卡发放对象为60周岁以上、70周岁以下的老年人。《优待证》由省老龄办统一监制，由各市、县（市、区）老龄办负责制作，免费向老年人发放，制作经费由各级财政承担。《优待证》发放以后，各地不再另行发放其他优待证，已经发放的使用至有效期满止。各地要加强对《优待证》发放工作的监督管理，发放对象应上网公布。
十二、外省（自治区、直辖市）老年人，持有当地政府或老龄工作机构发放的老年人优待证或身份证及其他合法身份证明，来浙观光旅游、探亲访友等，享受本省老年人同等的优惠待遇。
十三、对不按本规定履行优待老年人义务的单位或个人，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者上一级主管部门对其进行批评教育，责令其改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或不良影响的，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者上一级主管部门对直接的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
十四、本规定自发布之日起施行。