浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会关于印发《浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》的通知
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浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会关于印发《浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》的通知
浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会
浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会关于印发《浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》的通知
浙财建字〔2003〕83号
现将《浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
为做好2003年企业技术中心专项资金的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、为支持全省企业技术中心的建设，2003年省财政统筹安排企业技术中心专项资金800万元。
二、2003年申报范围是经认定的示范作用强、技术支撑力度大、工作成绩出色、在本行业中具有带头作用的省级企业技术中心。
三、请符合申报条件的单位按本办法规定向属地财政、经贸部门申报。其中县属（含经济强县）企业应经县财政、县经贸部门审核并签署意见后，报市财政、市经贸部门审核汇总后联合上报省财政厅、省经贸委；省属企业经省级行政（或行业）主管部门审核后，直接报送省财政厅、省经贸委。
四、2003年申报截止时间为10月20 日，逾期不再受理。
五、各级财政、经贸部门和省级有关单位应按照本通知要求，密切配合，认真做好企业技术中心专项资金的申报和审核工作。
联系人：省财政厅经建处何喜平,0571－87058453;省经贸委技装处戴炳鑫,0571－87058261。
附件：浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法
附件：
浙江省省级企业技术中心专项资金管理暂行办法
第一条 为加强企业技术中心专项资金的使用和管理，充分发挥省级企业技术中心专项资金的产业导向作用，促进浙江省企业技术中心健康发展，特制定本办法。
第二条 省级企业技术中心专项资金按年度统筹安排，主要用于增强企业和区域的技术创新能力，扶持有市场前景、有竞争力的新产品、新工艺、新技术的研究和开发，以及引进技术的消化吸收和创新、产学研合作、与国内外企业的技术合作、先进科研成果的综合集成和应用开发等项目。
第三条 企业技术中心专项资金按项目进行管理，除需要联合支持的重大项目外，当年享受国家和省其它专项资金扶持计划的企业，一般不得重复申请省级企业技术中心专项资金。专项资金以无偿补助的形式给予支持，用于企业技术中心项目建设。
第四条 省级企业技术中心专项资金安排坚持择优扶强、保证重点和向欠发达地区倾斜的原则。原则上不支持单纯的基本建设项目。
第五条 申请省级企业技术中心专项资金的单位应当具备以下基本条件：
1.在浙江省行政区域范围内注册，具有法人资格；
2.经认定并在上年度评价中成绩较好的省级企业技术中心；
3.建立了健全的财务核算与管理体系；
4.有必要的研发设备；
5.有一定数量和专业水平的专业技术人员；
6.在研发技术领域已取得相关的科研成果；
7.其它应具备的条件。
第六条 符合上述条件的单位均可申请省级企业技术中心专项资金。申请时应如实填报和提供以下材料：
1.省级企业技术中心专项资金申请文件；
2.浙江省省级企业技术中心专项资金申请表（附表1）；
3.当地财政提供配套资金的项目，应提供同级财政部门配套资金的证明文件；
4.其他要求提供的材料。
第七条
申请单位应在规定时间向属地财政和经贸部门上报专项资金申请表，由当地财政、经贸部门审核并签署意见。其中：县属（含经济强县）企业上报资金申请由县财政和经贸部门审核后报送市财政和经贸部门，经市经贸和财政部门审核汇总后联合将资金申请文件、申请表和汇总表（附表2）上报省财政厅、省经贸委；省属申请单位经省级主管部门审核并签署意见后，直接报送省财政厅、省经贸委。
第八条 各市、县（市）财政部门应将省级财政下达的专项资金，及时、足额地拨付到项目承办单位。任何部门和单位不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。
第九条 项目承担单位收到财政部门拨付的专项资金后，应严格按规定用于企业技术中心的项目建设，并专款专用，按现行的财务会计制度进行专项核算。
第十条 各级财政、经贸部门应对项目执行和资金使用情况进行监督检查，切实提高资金使用效益。项目实施过程中，如发现有擅自改变资金用途或弄虚作假骗取省级企业技术中心专项资金的，除全部追缴拨付资金外，今后三年内将取消该专项资金的扶持资格。
第十一条 本办法由省财政厅和省经贸委负责解释和修改。
第十二条 本办法自2003年9月1日起执行。
附表1：浙江省省级企业技术中心专项资金申请表（略）
附表2：省级企业技术中心专项资金汇总表（略）
二○○三年九月二十三日
最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复
最高人民法院
最高人民法院公告
《最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复》已于2002年8月5日由最高人民法院审判委员会第1236次会议通过。现予公布，自2002年8月30日起施行。
2002年8月23日
最高人民法院
最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复
（2002年8月5日最高人民法院审判委员会第1236次会议通过）
法释〔2002〕28号
山东省高级人民法院：
你院鲁高法函［1998］132号《关于对行政机关工作人员执行职务时致人伤、亡，法院以刑事附带民事判决赔偿损失后，受害人或其亲属能否再提起行政赔偿诉讼的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、行政机关工作人员在执行职务中致人伤、亡已构成犯罪，受害人或其亲属提起刑事附带民事赔偿诉讼的，人民法院对民事赔偿诉讼请求不予受理。但应当告知其可以依据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定向人民法院提起行政赔偿诉讼。
二、本批复公布以前发生的此类案件，人民法院已作刑事附带民事赔偿处理，受害人或其亲属再提起行政赔偿诉讼的，人民法院不予受理。
此复。
关于落实煤矿工人行使安全生产权利的通知
煤炭部 中华全国总工会
关于落实煤矿工人行使安全生产权利的通知
煤炭部 中华全国总工会
19961015
煤安字（１９９６）第５０７号
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，神
华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局，各省（自治区、
直辖市）总工会、新疆生产建设兵团工会：
为深化煤炭工业安全工作改革，促进煤炭工业实行两个根本性转变，全心全意依靠工
人阶级，切实发挥煤矿职工对安全生产的监督作用，进一步保证煤矿安全生产，根据《劳
动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》的规定和煤矿的实际，现对落实煤矿工人行使安全
生产权利的有关问题通知如下：
一、煤矿工人安全生产权利
１．参与安全生产管理权
通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与企业有关安全生产规划、管理制度
、管理办法、安全技术措施和规章的制定；对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规
规定的规章、制度有权提出修改意见。
２．安全生产监督权
职工有权对企业贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生
产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使
用情况进行监督。
３．安全生产知情权
职工有权了解企业安全情况，作业现场安全状况；有权了解作业规程和安全技术措施
制定执行情况；有权要求班前讲安全及安全生产注意事项；有权要求交接班交待作业地点
安全情况；进入工作面前，有权要求跟班干部或带班班长检查工作面，制定具体安全措施
。
４．参与事故隐患整改权
职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与
整改。
５．不安全状况停止作业权
当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权
停止作业。
６．接受安全教育培训权
工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作
业。
７．抵制违章指挥权
干部违章指挥，工人有权拒绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗
位，工人有权向有关方面报告。
８．紧急避险权
在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避
险措施。
９．反映举报权
工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、
制度的行为；有权检举违章指挥、违章操作者；有权反映作业现场的安全管理情况和不安
全因素。
１０．投诉上告权
在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关
部门、工会组织投诉和控告；工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举
；工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。
二、保障职工行使安全生产权利的措施
１．各级煤炭管理部门和煤矿企业要充分认识保障职工安全生产监督权利的重要意义
，切实树立全心全意依靠工人阶级的思想，充分发挥职工群众对安全生产的监督检查作用
，广泛听取群众意见，积极采纳合理化建议。
２．煤矿企业的领导要定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，向职工讲
解安全情况；按规定对职工进行安全教育、培训。
３．煤矿企业在制定企业安全规划、规章制度、安全措施时，要认真听取职工代表的
意见，保障职工参与安全管理的权利。
４．要制定奖励政策，鼓励煤矿职工积极行使安全生产权利。对在安全生产中作出贡
献，敢于同违章违纪做斗争，积极为安全生产出主意、想办法、提建议的职工要给予表彰
奖励，并定期评选煤矿职工安全生产监督积极分子。
５．对职工正当行使安全生产权利要给予保护；对职工反映的安全生产问题要高度重
视，尽快解决；对职工的合理化建议要积极采纳；对侵害职工安全生产权利、搞打击报复
的人或事要严肃处理；对职工提出的安全问题不及时解决而造成事故的，要追查责任。
６．煤矿职工因行使安全生产权利而影响工作时，不得扣发其工资和给予处分，由此
造成的停工、停产损失，应由责任者负责。
７．煤矿工会组织要依法维护职工安全生产权利，并组织职工对安全生产进行监督；
对违章指挥、强令职工冒险作业的行为要坚决制止；发现危及职工生命安全的情况时，要
及时建议级织职工撤离危险现场。
一九九六年十月十五日
