交通部、财政部关于违反《车辆购置附加费征收办法》的处罚规定
交通部 财政部
交通部、财政部关于违反《车辆购置附加费征收办法》的处罚规定
交通部 财政部
第一条 为进一步加强车辆购置附加费（以下简称车购费）的征收管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》和国务院发布的《车辆购置附加费征收办法》等法律、法规，制定本规定。
第二条 交通部、财政部主管全国车购费违章处罚管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内车购费违章处罚的管理工作。
县级以上人民政府交通主管部门可以委托车购费征管部门负责实施本规定。
第三条 对伪造、销售伪造车购费凭证、缴费收据和印章的，交通主管部门应没收其伪造的车购费凭证、缴费收据、印章及其所使用的制造工具，并处以其非法所得三倍但最高不超过30000元的罚款，没有非法所得的，可以处10000元以下的罚款。
第四条 购买或使用伪造、涂改的车购费凭证、缴费收据和印章的，交通主管部门应没收其伪造、涂改的车购费凭证、缴费收据和印章，并处以200元以上但不超过1000元的罚款。缴费人未按照规定缴纳车购费的，还应同时按第六条规定处理。
第五条 对套购、倒卖车购费凭证、缴费收据的，交通主管部门应没收其套购、倒卖的车购费凭证、缴费收据，并处以其非法所得三倍但最高不超过30000元的罚款，没有非法所得的，可以处10000元以下的罚款。
“套购车购费凭证”是指以低档车的名义或以其他虚假手续获取车购费凭证，逃漏车购费或用以牟取不正当利益。
第六条 缴费人未按规定缴纳车购费的，由交通主管部门责令限期缴纳，并可自应缴费之日起按日加收应缴费额千分之三的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处以应缴费款三倍以下罚款。
缴费人逾期不缴纳罚款的，交通主管部门可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
“应缴费之日”是指车辆最初购买者或使用者办理车辆入籍手续之日。不需或暂不办理车辆入籍手续的，是指车辆最初购买者购车之日起的第60日或车辆最初使用者接受车辆之日起的第60日。
第七条 对无车购费凭证或车、证不相符的车辆，检查发现地的交通主管部门可对缴费人处以200元罚款。并及时通知车辆入籍地交通主管部门核查缴费情况，按规定进行处理。
“车、证不符”是指缴费人所持车购费缴费（免征、免办）凭证上所列内容与该车的实际情况不相符，包括单位名称、发动机号码、底盘号码。
第八条 免征车购费的车辆改变使用性质或用途而成为应缴费车辆的，缴费人应主动办理缴费手续。对未主动办理缴费手续的，交通主管部门应没收其免征凭证，同时，对其补征应缴费款，并处以200元罚款。
第九条 使用无效凭证，交通主管部门应没收其无效凭证，并处以200元罚款。同时，还应按第六条规定处理。
“无效凭证”是指遗失或被盗以及其他经交通部、财政部明确为作废、无效的车购费凭证。
第十条 交通主管部门处理车购费违章行为，应严格按照《交通行政处罚程序规定》（交通部令，1996年第7号）执行。
第十一条 交通主管部门收取罚款时，应出具财政部门统一制发的罚款收据，罚款收入一律按规定上缴，任何单位和个人不得截留、私分。
交通主管部门收取滞纳金时，应使用由交通部统一印制并套有财政部监印章的车购费专用收据。滞纳金收入按规定上缴。
第十二条 车购费征管人员依法在公路、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。
有关单位或个人应当接受车购费征管人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。
车购费征管人员执行公务，应当着装整齐，佩戴标志，持证上岗。
第十三条 交通主管部门必须按照本规定的标准执罚，不得随意加罚、乱罚。
对违反本规定随意执罚者，缴费人有权拒绝接受处罚，并报告上级交通主管部门进行查处。各级交通主管部门要加强对处罚情况的监督和检查。
第十四条 缴费人对交通主管部门作出的具体行政行为不服的，应先向有复议管辖权的机关申请复议；对复议决定不服的，可再向人民法院起诉。
缴费人逾期不申请复议、又不履行处罚决定，或者缴费人逾期不提起诉讼、又不履行复议决定的，交通主管部门或复议机关应依法申请人民法院强制执行。
第十五条 缴费人拒绝、阻碍车购费征管人员依法执行职务的，按照《公路法》第八十四条的规定处理。
第十六条 违反本规定情节严重构成犯罪的，应当移交司法机关依法处理。
第十七条 车购费征管人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十八条 本规定由交通部、财政部负责解释。
第十九条 本规定自1998年1月1日起施行。1990年9月颁布的《关于违反〈车辆购置附加费征收办法〉的处罚细则》（交通部、财政部（90）交财字507号）同时废止。
附：
公路法有关条款
第八十四条……
拒绝、阻碍公路监督检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚。
治安管理处罚条例有关条款
第十九条 有下列扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
……
（七）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。
刑法有关条款
第二百七十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制、或者罚金。
……
1997年12月20日
玉溪市中心城区道路交通安全管理规定（试行）
云南省玉溪市人民政府
玉溪市人民政府公告（第10号）
云府登92号
现公布《玉溪市中心城区道路交通安全管理规定（试行）》，自2005年11月1日起施行。
二OO五年九月二十二日
玉溪市中心城区道路交通安全管理规定（试行）
第一章总则
第一条 为加强玉溪市中心城区道路交通管理，维护城市交通秩序，保障城市交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路运输行政处罚规定》等法律、法规的规定，结合玉溪市中心城区道路交通管理的实际，制定本规定。
第二条 本规定所指玉溪市中心城区范围包括：东起环山路、西至昆玉高速公路以南至火车站，南起高仓立交桥通往化肥厂东西向路段、北至河滨路、玉江大道以内所有道路，包括用于公众通行的场所。
第三条 凡在玉溪市中心城区道路通行的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通安全有关的活动，均应当遵守国家道路交通安全法律、法规和本规定。
公民、法人或者其他组织应当自觉维护城市道路交通秩序，保障城市道路交通安全和畅通。对违反道路交通安全的违法行为，任何人都有权劝阻、举报。
第四条 市、区两级人民政府负责中心城区道路交通管理的总体规划，并切实做好道路和交通安全设施的建设、维护、更新，组织开展道路交通安全宣传教育活动，建立和落实交通安全责任制。
（一）市公安局负责中心城区交通安全管理工作，宣传道路交通法规、维护交通秩序、处理交通事故、管理城市道路交通设施，确保中心城区交通安全和畅通。
（二）市交通局负责中心城区公交车、出租车的管理。城建、公安协同交通部门合理规范线路和站点，提高城市交通运力，依法打击非法客运活动，维护中心城区客运市场秩序。
（三）市建设局负责中心城区道路的规划、建设和维护，对影响通行的城市道路进行整改，依法处理违法占道经营活动。
（四）市工商局负责对中心城区各类影响交通的经营活动进行管理，并对新建、改建、扩建的商场、超市、农贸市场、饭店等停车问题提出合理化建议，依法查处以路为市的经营活动。
（五）市教育局负责将道路交通安全教育纳入中心城区学校的法制教育内容，提高学生的交通安全意识。
（六）市文化局负责中心城区影响交通的文化市场管理，依法清理和取缔在道路上经营图书、报刊的活动。
（七）市民政局负责中心城区老年人的交通安全法制教育，提高老年人遵守交通规则的意识，对中心城区的出殡活动按《玉溪市殡葬管理办法》的规定进行监督和管理。
市政府有关部门对中心城区的道路交通管理工作要加强联系和沟通，密切配合，齐抓共管，确保中心城区道路交通安全、有序、畅通。
第五条 市政府每年组织对相关职能部门是否行使上述职责进行综合考核，具体办法由市政府另行制定。
第二章车辆入城管理
第六条 禁止拖拉机、畜力车、机动三轮摩托车、载客载货人力三轮车、板车进入中心城区行驶。大型货车、公路客运车辆可经北外环路、龙马路、环山路、东风北路、抚仙路、凤凰路（抚仙路以东路段）、秀山路、珊瑚路、明珠南路、红塔大道（高原明珠以西路段）过境通行。大型货车、轮式专用机械、建筑施工车辆和载质量750千克以上的小型货车只准许在21时至次日7时在城区道路行驶。确需在7时至21时在中心城区道路行驶的上述车辆，必须持有市公安局交通警察支队签发的《临时入城通行证》，按规定的路线行驶；需要运送生产生活必需品和市场内部所需物品的人力三轮车和板车，必须取得市公安局交通警察支队签发的《入城准行证》，并按《入城准行证》规定的时间、路线、区域通行。
第七条 除城市公交车、单位自用车、旅游团队专用车外，禁止19座（含19座）以上的客运车辆进入中心城区的南北大街、玉兴路、紫艺路、凤凰路至三角公园以内的老城区道路行驶。
第八条 除交通部门和公安机关审定的城市公交车和出租汽车外，摩托车等其他车辆不许在中心城区进行客运经营活动。
外地出租汽车（含八县）不许在中心城区从事客运经营活动（送客至异地返程的除外）。
第九条 城市公交车、过境客运车辆必须按交通和公安部门指定的停靠站点、行驶路线进行经营活动，在中心城区允许过境客运车辆通行的路段，禁止沿街缓慢行驶和随意停车揽客。
第三章机动车和驾驶人管理
第十条 机动正三轮摩托车纳入机动车管理。发动机排量大于50mL或者最大设计车速大于50km/h的为普通三轮摩托车；发动机排量小于50mL或者最大设计车速小于50km/h的为轻便摩托车。
户口在中心城区且年龄在50周岁以上至70周岁以下的老年人需要驾驶机动正三轮摩托车（50mL以下）的，必须取得摩托车驾驶证或者轻便摩托车驾驶证，车辆注册登记并取得号牌后，方可在中心城区道路上行驶。年龄在50周岁以下的人，不得驾驶机动正三轮摩托车在中心城区道路上行驶。
机动正三轮摩托车必须专人驾驶，禁止从事载客等经营活动。
第十一条 最高设计车速小于20km/h的电动自行车为非机动车。
最高设计车速大于20km/h的电动自行车为机动车。其中，最高设计车速大于50km/h的为普通摩托车，最高设计车速在20km/h以上50km/h以下的为轻便摩托车。驾驶最高设计车速大于20km/h的电动自行车，必须依照国家法律规定取得相应的机动车驾驶证，车辆注册登记并悬挂号牌后，方可在道路上行驶。
第十二条 残疾人机动轮椅车必须由下肢残疾的人驾驶，不得转借他人驾驶，禁止从事载客或者其他营运活动。
第十三条 中心城区的机动车不许拆卸机动车排气消声装置，产生噪声污染，影响居民生活。
第十四条 禁止卡丁车、四轮摩托车在中心城区道路上行驶。
第四章道路管理
第十五条 未经批准，任何单位和个人不得占用城市道路摆摊设点或者从事其他影响交通秩序的活动。禁止在学校、幼儿园门口及附近道路上从事餐饮等经营活动。禁止任何单位和个人占用盲道。
第十六条 严禁在中心城区道路、公共场所停放遗体、灵柩，搭灵棚（堂）、游丧等妨碍公共秩序，侵犯他人合法权益的殡葬行为。
第十七条 在道路上进行施工作业影响交通安全的，必须报道路城建部门和公安机关交通管理部门审核批准，按规定的时间、地点、范围和下列要求施工：
（一）在道路上作业时，须在作业区周围设置围栏设施，并在距来车方向30米以外适当地点设置警示标志；
（二）夜间应当在围栏设施上设置照明设备，并在距来车方向60米以外适当地点设置警示标志；
（三）在机动车道上作业的人员应当按规定着反光作业服饰；
（四）作业完毕后，应当及时恢复路面、清除障碍，保证道路畅通。
第十八条 任何单位和个人不得损坏、遮挡或者擅自设置、
移动和拆除道路交通标志、标线、信号灯、隔离设施和其它道路交通设施，不得在交通设施上张贴、悬挂与道路交通管理无关的物品。因特殊情况确需移动、拆除、设置上述设施的，须经公安机关交通管理部门同意。
第五章通行规定
第十九条 在中心城区划分有机动车道、非机动车道和人行道的道路上，机动车、非机动车、行人应当各行其道。在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，机动车由道路中央行驶，非机动车和行人由道路两侧的路边通行。
第二十条 禁止在中心城区道路上乱停乱放车辆，机动车必须按照指定的停车场、街道临时停车泊位顺序停放，并按有关规定交纳停车管理费。
第二十一条 公交车必须按指定的站点停车上、下旅客，其它车辆不得占用公交车站点及附近20米以内停车，影响公交车进出站和行驶。
第二十二条 出租车在聂耳路、凤凰路、东风路中段、南北大街中段、珊瑚路、玉兴路上必须按指定的站点停车上、下旅客，不得在临时招呼站停车待客；其它路段在不影响其它车辆和行人通行的情况下，可以停车上、下旅客。需待客的必须到待客泊位停放待客，禁止长时间停放。
第二十三条 机动车遇有前方车辆停车排队等候或者行驶缓慢、交通阻塞时，应当停车等候或者依次行驶，不得驶入非机
动车道、人行道。
第二十四条 机动车通过环形路口，应当按照交通信号指示通行。进入环形路口的机动车应当让已在路口内环行或者出环行路口的机动车先行。出环形路口的机动车，应当提前驶入最右侧车道，变更车道时，不得影响其他车道内的机动车正常行驶。
第二十五条 在中心城区行驶的机动车，不得有下列行为：
（一）超过规定时速行驶、逆向行驶和不按规定超车、掉头；
（二）驾驶机动车不按规定使用安全带，驾驶摩托车不按规定戴安全头盔；
（三）在划有导向车道的路口，不按所需行进方向驶入导向车道；
（四）违反交通信号灯指示通行；
（五）违反禁令标志、标线通行；
（六）遇前方机动车停车排队等候时，从前方车辆两侧超越行驶；
（七）在中心城区鸣喇叭；
第二十六条 在中心城区行驶的非机动车不得有下列行为：
（一）横穿机动车道不下车推行；
（二）在人行道上驾驶非机动车；
（三）非机动车后货架搭载12周岁以上的人或者后轮载人；
（四）驾驶非机动车时扶肩并行，双手离把或者手中持物，牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引。
（五）自行车、时速20km/h以下的电动自行车、人力三轮
车、残疾人机动轮椅车不得在机动车道内行驶；
第二十七条 行人和乘车人应当遵守下列规定：
（一）行经有交通信号灯控制的路口应当按照交通信号灯的指示从人行横道上通行；
（二）通过无交通信号灯控制的路口、路段时，应当确认安全后通过；
（三）乘坐公共汽车或者出租车时，应当在站点或者临时招呼站等候；
（四）乘车人应当按规定使用安全带，由机动车的右侧上下车，开关车门时不得妨碍其它车辆、行人通行；
（五）乘坐摩托车应当按规定戴安全头盔，不得侧坐或者倒坐；
第六章罚则
第二十八条 对违反本规定的违法行为进行处罚时，应当坚持教育与处罚相结合的原则和公开、公正、公平的原则，严格依照国家行政处罚的程序进行处罚。
第二十九条 违反本规定关于道路交通安全管理规定的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定给予行政处罚。
第三十条 违反本规定第十六条的，按《玉溪市殡葬管理办法》由区人民政府民政部门责令整改。拒不改正的，由公安机关依法给予处罚。
第三十一条 违反本规定第八条、第九条的，由交通部门依照《道路运输行政处罚规定》的规定给予行政处罚。
第三十二条 违反本规定第十三条、第十五条规定的，由城建、交通、环保、工商、公安等行政管理部门进行综合执法整治，并依照国家有关法律、法规进行处罚。
第三十三条 违反本规定的当事人除按有关交通安全管理法律、法规给予处罚外，对有拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务行为的，依照国家治安管理的法律、法规进行处罚。
第七章 附则
第三十四条 本规定自2005年11月1日施行。
第三十五条 本规定的具体应用由市公安局负责解释。
