能源部关于颁发《电力工业发供电企业计量工作管理规范》等三个规范的通知
能源部
能源部关于颁发《电力工业发供电企业计量工作管理规范》等三个规范的通知
1992年10月4日，能源部
为加强电力企业的计量管理工作，提高电力企业的素质，适应电力企业安全、经济生产的需要，根据国家技术监督局《关于当前工业企业计量工作的若干意见》（技监局量发〔1992〕098号），特制定《电力工业发供电企业计量工作管理规范》、《电力工业发电企业计量器具配备规范》、《电力工业供电企业计量器具配备规范》（见附一、二、三）。现将这三个《规范》发给你们，请依照执行。
附1：电力工业发供电企业计量工作管理规范
第一章 总 则
第一条 为改善经营管理，提高企业素质和经济效益，适应发供电企业安全、经济生产的需要，加强发供电企业的计量管理工作，根据《中华人民共和国计量法》，特制定本规范。
第二条 本规范适用于电力工业发供电企业（以下简称企业）。
第三条 企业的计量工作贯穿于生产和经营的全过程中，是一个有机整体，必须加强对计量工作的统一管理，以保证企业生产经营正常进行。
第四条 企业要严格执行国家计量法律、法规，对计量违法行为的处罚按《计量违法行为处罚细则》执行。
第二章 计量管理机构及职责分工
第一条 企业有权根据需要设置与生产经营活动相适应的计量管理机构或指定有关机构，在厂长（局长、经理）或主管副厂长（副局长、副经理、总工）的领导下，负责全厂（局、公司）的计量工作，并接受上级主管部门的领导及政府计量行政部门的业务指导和监督。
第二条 企业应建立健全由企业领导对计量管理机构组成的计量管理体系。
第三条 企业应根据计量管理、计量检定测试的需要，配备有高中以上文化程度，有计量专业知识和实践经验的计量管理监督人员、计量技术人员、计量检定测试和修理人员，并保持相对稳定。其中须经上级主事计量检定的人员从管部门考核发证。
第四条 从事计量管理、测试、检定、安装、运行、维修等工作的工程技术人员和工人均为计量人员，应享受企业相应人员的职称评定、劳动保护、生活福利和奖励待遇。
第五条 主管计量工作的厂长（局长、经理、总工）职责：
（一）认真贯彻执行国家计量法律、法规和上级有关规定；
（二）批准本企业计量管理模式；
（三）审定计量管理、技术、工作标准等制度；
（四）负责解决本企业计量器具的配备、计量人员的调整、环境条件的改善等重大计量工作问题。
第六条 计量管理机构的职责：
（一）贯彻执行国家和国家主管部门发布的计量法律、法规和有关规定；
（二）负责编制并组织实施计量工作发展规划和计划，积极开发应用计量新技术、新装备，并负责审查引进的计量技术和装备；
（三）负责制定各项计量管理制度，并监督各项制度的贯彻实施；
（四）负责制定计量器具周检和抽检计划；
（五）负责各种计量数据的监督管理；
（六）负责组织建立企业所需的计量标准，保证量值传递准确；
（七）负责组织企业计量人员培训考核，开展技术交流活动，推广应用新技术，不断提高计量管理和技术水平；
（八）负责企业内部计量纠纷的调解与仲裁，并代表企业参与企业外部计量纠纷的调解与仲裁活动；
（九）负责企业计量技改方案的制定，基建项目中计量方案的审查；
（十）根据企业生产装置大修计划，制定计量大修方案，并组织实施和竣工验收；
（十一）负责企业内部各部门计量工作的考核，并提出奖惩建议；
（十二）负责组织实施当地政府计量行政部门授权的计量工作；
（十三）负责对隶属的、行业管理的县级电力工业发供电企业计量工作的监督管理与考核。
第七条 专、兼职计量管理人员职责：
（一）专、兼职计量管理人员是本部门主管计量工作领导的助手；
（二）认真执行国家和上级颁发的各项计量法律、法规、规章制度，积极使用法定计量单位；
（三）建立和管理本部门计量器具台帐、记录卡和各项计量测试原始记录、档案资料，定期填报计量报表；
（四）督促本部门执行在用计量器具的周检和抽检计划；
（五）督促本部门和个人使用合格计量器具，并采用正确的计量检测方法；
（六）发生外部和内部计量异议时，负责提供有关计量数据和原始凭证。
第三章 计量标准
第一条 企业根据生产经营需要，本着经济合理的原则，建立相应的计量标准。
第二条 企业所建的电测、热工计量标准，须经上级主管部门主持考核合格后使用；由电力部门归口管理的农电系统、水电系统、地方发供电企业的电测、热工计量标准，须经上级电力主管部门主持考核合格后使用；电测、热工以外的最高计量标准，须经有关政府计量行政部门考核合格后使用；严禁使用未经考核或考核不合格的计量标准。
第三条 企业所建计量标准应具备以下条件：
（一）所建的计量标准器，必须符合检定规程要求，经上级检定机构或法定计量检定机构检定，出具有效的检定合格证书（检定合格证书长期保存）；
（二）具有检定规程所规定的温度、湿度、防尘、防震、防腐等环境条件；
（三）从事计量检定人员，必须经上级主管部门或政府计量行政部门主持考核，并取得相应计量检定员证；
（四）建立完善的检定工作管理制度，包括检定人员岗位责任制；计量标准器具使用、维护制度；周期检定制度；检定记录、证书审核制度；事故报告制度；计量标准及被检计量器具的技术档案、资料保存制度；检定室清洁卫生制度等。
第四章 计量器具管理
第一条 企业应按国家、国家主管部门发布的法律、法规、规范，在能源、工艺过程、经营管理、安全环保以及质量等方面配备符合要求的计量器具，其配备率不低于行业配备规范的规定。
第二条 企业的计量器具应实行统一管理，建立计量器具台帐、档案，妥善保管计量器具的使用、维修、检定等原始技术资料，逐步实行计算机管理。
第三条 企业内部使用的电测、热工计量器具由电力部门检定机构执行检定；属于电测、热工以外的强制检定计量器具应向当地县级以上政府计量行政部门申请进行周检；有能力自行开展周期检定的企业，应向政府计量行政部门申请授权，未经检定或检定不合格的计量器具不准使用。
第四条 企业自行检定的计量器具，应实行分类管理，编制周检计划，并严格按检定规程检定，其原始记录与检定结果至少保存两年。列为一次性检定的计量器具应建立台帐，可以不再建卡。
第五条 国家和行业主管部门尚未颁发检定规程的计量器具，企业可自编校验方法，经企业主管计量工作领导批准，报上级主管部门备案后，方可进行检验。
第六条 企业配备计量器具，应由企业计量部门根据各业务部门或使用部门提出的技术条件，选定计量器具型号、规格、生产厂家。其费用可按不同性质计入企业成本、贴费、三电、更改、燃料索赔、供热收入、科技费用、基建项目。
第七条 企业在用计量器具的总数及检测点，应采用计算机管理，使之处于动态管理之中。
第八条 计量器具的安装、验收等应严格遵照国家、行业电力建设施工验收技术规范执行。
第五章 计量数据管理
第一条 企业应按有关技术文件要求，对能源、工艺、过程、经营管理、安全环保以及质量等方面，严格地进行计量检测，确保原始检测数据准确、可靠。
第二条 企业应编制计量数据流向图，并确定原始记录的保存期和存放点。
第三条 企业应对生产经营活动中各种计量数据按日记录，按月统计，并按要求报上级主管部门。
第四条 对各类计量数据应采取随机抽样、检定、溯源的方法，随时对计量数据进行监督抽查，要依据计量数据进行核算。
第六章 计量考核指标
第一条 计量标准器具送检率100％。
第二条 计量标准器具周检合格率100％。
第三条 在用计量器具周期送检率不低于98％。
第四条 在用计量器具周检合格率不低于98％。
第五条 在用计量器具抽检合格率不低于98％。
第六条 能源、物料进出厂（局、公司）综合计量检测率不低于98％。
第七条 安全、工艺、环保综合计量检测率不低于98％。
第八条 产品质量计量检测率100％。
第七章 附 则
第一条 农电系统、地方发供电企业可参照本规范执行。
第二条 本规范由能源部电力计量办公室负责解释。
第三条 本规范自发布之日起施行。
附2：电力工业发电企业计量器具配备规范
第一章 总 则
第一条 为加强电力工业发电企业计量工作，适应发电企业开展计量管理的需要，使其能按统一要求配置计量器具，确保安全生产、科研试验和经营管理中的量值准确一致，特制定本规范。
第二条 本规范根据《中华人民共和国计量法》和《电力工业发供电企业计量工作管理规范》的要求制定。
第三条 本规范适用于电力工业发电企业计量器具配备，即用于计量标准器具配备，企业能源计量，经营管理、工艺过程参数测试、产品质量检测等的计量器具的配备。
第二章 计量标准器具配备
第一条 电测、热工计量标准器具的配备，按相应的技术监督条例（规程）执行。电测、热工以外计量标准器具按企业需要配备。
第三章 能源计量器具配备
第一条 能源计量器具的配备必须实行生产和生活分开的原则。生产用能包括生产过程中用能和辅助用能两部分；生活用能即指由企业直接供能的家属宿舍区的用能。能源计量器具的配备应能满足企业用能计算、统计、管理的需要。
第二条 能源计量器具的配备可根据国家经委经计〔1983〕244号《企业能源计量器具配备和管理通则（试行）》文件执行。
第三条 有单独考核意义的生产中重点机台的能源计量器具的配备，按ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》、ＮＤＧＪ16－89《火力发电厂热工自动化设计技术规定》的有关规定配备。对于上述规程（规定）中没有配备要求的，建议按以下规定配备：
（一）50ｋＷ以上的交流电机或耗电设备；
（二）100Ａ以上的直流电机；
（三）500ｔ／年以上的耗煤设备；
（四）100ｔ／年以上的耗焦炭设备；
（五）100立方米／ｈ以上的耗煤气设备；
（六）1ｔ／ｈ以上的耗重油设备；
（七）0．2ｔ／ｈ以上的耗轻油设备；
（八）3ｔ／ｈ以上的耗蒸气设备；
（九）10ｔ／ｈ以上的耗水设备。
第四条 生活用能的水、电、煤气应每户一表。
第四章 工艺及质量管理计量器具配备
第一条 生产过程中运行参数监测控制计量器具按以下要求配备：
（一）对新建、扩建、改建的发电厂的热工量、电测量监测计量器具按ＮＤＧＪ16－89《火力发电厂热工自动化设计技术规定》ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》中有关规定配备；
（二）对于已投入运行的发电厂的热工量、电测量参数监测计量器具，不符合上述《规定》、《规程》要求时，要在经济技术论证的前提下，对有改造必要的，可在停机（停电）大修时，对计量装置进行改造；
（三）电测量变送器按有关设计技术规程要求配备。
第二条 质量检测及设备检测用计量器具按以下要求配备：
（一）水汽质量检验用计量器具按ＧＢ12145－89《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量标准》有关规定配备；
（二）运行中变压器油质量的检验按国家标准ＧＢ7595￣7605－87《运行中变压器油、汽轮机油质量标准及试验方法》中规定的检验项目要求，配备计量器具；
（三）电气设备的预防性试验按部颁〔85〕水电电生字第05号《电气设备预防性试验规程》的要求配备计量器具；
（四）煤质检验用计量器具按ＧＢ213－87《煤的发热量测定方法》、ＧＢ483－87《煤质分析试验方法一般规定》、ＳＤ322－89《燃料检验工作全面质量管理准则》、ＳＤ323－89《煤灰成分分析方法》要求配备计量器具；
（五）继电保护装置检验按《保护继电器检验》中，对试验电源和使用仪器仪表的一般要求配备计量器具。
第五章 经营管理计量器具配备
第一条 对于大宗物料进、出厂，可根据物料的吞吐量大小，配备相应轨道衡、地中衡或台称等。
第二条 对于量少但贵重的物料进、出厂及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的工业天平和精密天平。
第三条 对于定量包装、固体或液体的物料进、出厂及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的计量器具。
第四条 对于木材和低值建筑材料如灰、沙、石等进出厂可配备相应规格的卷尺。
第六章 附 则
第一条 各有关企业可根据量值传递的实际需要，以保证计量器具按期受检和检定修理期间检验工作正常进行为原则，确定备用数量。
第二条 本规范是在现行的《通则》、《规定》、《规程》、《条例》和《试验方法》的基础上，提出的计量器具配备要求。随着科学技术的发展，电子计算机参与生产管理及控制，以及新型智能计量器具的开发应用，企业在实际应用中可酌情提高配备水平，以满足生产不断发展的需要。
第三条 农电系统、地方发电厂可参照本规范执行。
第四条 本规范由能源部电力计量办公室负责解释。
第五条 本规范自公布之日起施行。
附3：电力工业供电企业计量器具配备规范
第一章 总 则
第一条 为加强电力工业供电企业计量工作，适应供电企业开展计量管理的需要，使其能按统一要求配置计量器具，确保安全生产、科研试验和经营管理中的量值准确一致，特制定本规范。
第二条 本规范根据《中华人民共和国计量法》和《电力工业发供电企业计量工作管理规范》的要求制定。
第三条 本规范适用于电力工业供电企业计量器具配备，即用于计量标准器具配备，企业能源计量、经营管理、工艺过程参数测试、产品质量检测等的计量器具的配备。
第二章 计量标准器具配备
第一条 电测、热工计量标准器具的配备，按相应的技术监督条例（规程）执行。电测、热工以外计量标准器具按企业需要配备。
第三章 能源计量器具配备
第一条 能源计量器具的配备必须实行生产和生活分开的原则。生产用能包括生产过程中用能和辅助用能两部分；生活用能即指由企业直接供能的家属宿舍区的用能，能源计量器具的配备应能满足企业用能核算、统计、管理的需要。
第二条 能源计量器具的配备可根据国家经委经计〔1983〕244号《企业能源计量器具配备和管理通则（试行）》文件执行。
第三条 有单独考核意义的生产中重点机台的能源计量器具，按ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》的有关规定配备。
第四条 生活用能的水、电、煤气应每户一表。
第四章 工艺及质量管理计量器具配备
第一条 生产过程中运行参数监测控制计量器具按以下要求配备：
（一）对新建、扩建、改建的变电所、送电线路配备的电测参数监测计量器具按ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》的有关规定配备；
（二）对于已投入运行的变电所、送电线路配备的电测量、热工量参数监测计量器具，不符合上述《规程》要求时，要在经济技术论证的前提下，对计量装置有改造必要的，可进行改造；
（三）电测量变送器按有关设计技术规程要求配备。
第二条 供电企业电压质量检测计量器具的配备，按能源部《电力系统电压和无功电力管理条例》和《电力系统电压和无功电力技术导则（试行）》的有关要求配备。
第三条 电气设备诊断检验用计量器具按以下要求配备：
（一）电气设备的预防性检验按部颁〔85〕水电电生字第05号《电气设备预防性试验规程》的要求配备计量器具；
（二）运行中变压器油质量的检验按国家标准ＧＢ7595￣7605－87《运行中变压器油、汽轮机油质量标准及试验方法》中规定的检验项目要求，配备计量器具；
（三）继电保护装置检验按《保护继电器检验》中，对试验电源和使用仪器仪表的一般要求配备计量器具。
第五章 经营管理计量器具配备
第一条 营业用电能表按《电能计量装置管理规程》和《全国供用电规则》要求配备。
第二条 对于大宗物料进、出局（公司），可根据物料的吞吐量大小，配备相应地中衡或台秤等。
第三条 对于量少但贵重的物料进、出局（公司）及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的工业天平和精密天平。
第四条 对于定量包装、固体或液体的物料进、出局（公司）及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的计量器具。
第五条 对于木材和低值建筑材料如灰、沙、石等进出局（公司）可配备相应规格的卷尺。
第六章 附 则
第一条 各有关企业可根据量值传递的实际需要，以保证计量器具按期受检和检定修理期间检验工作正常进行为原则，确定备用数量。
第二条 本规范是在现行的《通则》、《规定》、《规程》、《条例》和《试验方法》的基础上，提出的计量器具配备要求。随着科学技术的发展，电子计算机参与生产管理及控制，以及新型智能计量器具的开发应用，企业在实际应用中可酌情提高配备水平，以满足生产不断发展的需要。
第三条 农电系统、地方供电企业可参照本规范执行。
第四条 本规范由能源部电力计量办公室负责解释。
第五条 本规范自公布之日起施行。
辽宁省城市建设管理条例
辽宁省人大常委会
辽宁省城市建设管理条例
辽宁省人大常委会
（1980年7月10日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 建设用地管理
第三章 建筑管理
第四章 市政公用设施管理
第五章 园林绿化管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市建设管理，适应四个现代化建设的需要，建设有利生产、方便生活，安定、整洁、文明、繁荣的社会主义现代化城市，特制定本条例。
第二条 所有城市必须制订城市规划。城市建设必须以城市规划为依据，实行统一管理。各级人民政府要加强对城市管理工作的领导，加强宣传教育，充分依靠群众，并组织各有关部门，分工负责，密切配合，共同把城市规划好、建设好、管理好。
第三条 省城市建设局是省人民政府负责城市建设管理的主管部门。各市的城市建设管理主管部门由市人民政府确定。区人民政府和街道办事处设置相应的城建管理机构和人员，或由市城建管理部门设立派出机构和派驻人员。
第四条 城市内的一切机关、团体、学校、部队、企业、事业、农业社队等单位和所有居民，均应自觉遵守本条例。
第二章 建设用地管理
第五条 城市要对工业、农业、生活居住、商业服务、文教卫生、公安、人防、电力、邮电、园林绿化、道路交通和各种市政、公用设施用地实行全面规划，合理布局，统筹安排。在规划和建设中，都要注意结合旧区改造，认真贯彻节约用地的原则。凡在城市规划区内为新建、改建、
扩建工程而占用土地的单位或个人，必须按照国家关于基本建设征用土地的有关规定，事先办理征地、拨地手续。占用城市规划区内的土地，由城建规划部门审批，涉及农田菜地，由城建规划部门会同土地管理部门审批。征用与城市规划区接壤的近郊区耕地，由土地管理部门会同城建规划
部门审批。征用郊区其他耕地，由土地管理部门审批。
第六条 在征、拨用地范围内，如有农田、房屋、树木、管线及其他工程设施，用地单位须按照国家和当地人民政府的有关规定，负责动迁、补偿。
经过批准征、拨的土地，任何单位或个人不得以任何借口拒征、拒拨，不得索取额外财物。对征、拨用地内的违章建筑，不予补偿。
第七条 已征、拨的建设用地，其所有权属于国家，用地单位和个人只有使用权，不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让、出卖或出租。对征而未用超过6个月的建设用地，或长期闲置不用的院内土地，城建规划部门有权收回，另行安排。退给生产队耕种的已征土地，其所有权
仍属于国家，国家建设需要时，应即交还。
第八条 在城市规划区内临时占用国有非耕地，须经城建规划部门批准，并照章缴纳占地费；临时占用农业耕地，城建规划部门会同土地管理部门批准，并按规定给予补偿。临时占地以1年为期。不得在临时占地内修建任何永久性或半永久性的建筑和设施。
第九条 在城市规划区内采掘砂、石、土时，其采掘地点、范围及采掘方式，均须经市城建规划部门批准并照章交纳采掘费用。如进行爆破作业，还须经公安部门批准。
第三章 建筑管理
第十条 城建规划部门对城市规划区内重点建设地区和各类公共设施，都要做出详细规划，妥善安排。修建一切工程，无论军用、民用，生产、生活，院内、院外，地上、地下，陆地、水面，永久性、半永久性工程，都必须持主管部门的批准文件，报请市城建规划部门组织房产、市政
、公用、公安、人防、环保、卫生等有关单位进行审批。经现场定线，核发执照，方准施工。
第十一条 城市生活居住区的建设，必须按照批准的详细规划和先地下后地上的原则进行。建设住宅，要同时建设庭院内的道路、绿化和各项市政公用配套项目以及文化教育、商业财贸、医疗卫生、消防、邮电等必要的公共服务设施。住宅等各项民用建筑，要逐步做到统一规划，统一
设计，统一建设，统一管理。利用山坡进行各项建设时，要严防水土流失，保护地表植被。
第十二条 未经批准擅自施工的一切建筑和工程设施，均属违章建筑。对违章建筑，有关单位不准施工、拨款、供料、供水、供电。强行施工者，按本条例第三十二条有关条款处理。
第十三条 各项建设工程必须做好施工组织设计，实行文明施工，保持场地整洁。工程竣工后，施工单位必须在限期内拆除暂设工程，清除垃圾残土，做到工完场净，经城建管理部门组织有关单位检查验收。不合格者，不得交付使用，并限期清整。逾期不清整者，由城建管理部门代为
清整，场地清整费用从工程尾款中扣缴。
第十四条 建筑物和各种设施都要经常保持完好、整洁，注意市容和安全，不准滥行张贴、涂写。不准在临街墙面上任意扒门、堵窗。不得在阳台上任意加窗、砌墙、乱摆、乱挂。
第十五条 宣传板、标语牌、广告栏、画廊等设施，必须经常保持整洁、美观。其设置地点，由城建管理部门会同宣传、广告部门进行安排，并照章缴纳管理费。
第十六条 城市中各种有历史意义和艺术价值的古建筑等历史文物，必须严加保护，任何单位和个人不得侵占、拆除或损坏。文物保护单位和城建规划部门要规定保护范围；在保护范围内不得随便增添新建筑物，并注意保持周围环境的风貌。
第十七条 在城市规划区内进行地形、水文、地质等勘测工作，须经城建规划部门同意。各项建设工程都应采用城市的统一座标系统和高程系统，勘测成果送城建规划部门统一归档。各种测量标志和气象设施等，要严加保护，任何单位或个人不得移动、毁坏。
第四章 市政公用设施管理
第十八条 城市道路、桥涵、排水管渠、堤坝、隧道、路灯、供水、煤气、交通、消防、人防、电力、电讯、热力等设施以及河道、水库，都必须严加保护，不得擅自占用或毁坏。
第十九条 为方便群众，繁荣市场，城建管理和公安部门应在不影响市容、交通、消防、卫生和市政、公用设施正常使用的情况下，按照城市规划和实际需要，积极创造条件，合理布局，统一安排临时的、半永久性的或永久性的市场和商亭、菜棚、摊床等用地。非经市城建、公安部门
批准，不得在划定区域任意设置商亭、菜棚和摆摊售货。
第二十条 不准在城市道路（包括人行道）上修建永久性、半永久性建筑物、构筑物和堆放物品。不准在城市防洪堤坝、水源、水库、沟渠等用地及防护地内挖土、开荒、打井、建房、放牧、埋尸、倾倒垃圾。不准在地下管线上部挖土、建房和进行爆破作业。不准擅自拆除、改装、接
引城市的各种公用管线。
第二十一条 凡因施工作业或其他需要而临时占用、挖掘道路、空闲地的，须经市城建管理部门和公安部门批准，并向城建管理部门缴纳占地费、破路费。挖掘道路，必须设置安全标志和防护设施，并限期修复。占用、挖掘期满，必须立即清理场地，报城建管理部门检查验收。各有关
部门新建和维修城市道路及各种地下管线，必须于3个月前提出计划，周密准备，由城建管理部门统一组织安排，按计划进行，避免重复破路，造成损失。
第二十二条 各种车辆要按公安部门和城建管理部门指定的路线行驶，按指定的地点停放。履带车及其他对城市道路有破坏作用的车辆通过城市道路、桥涵前，必须报经公安部门和城建管理部门批准，并按要求采取保护路面的措施。对道路、桥涵有损坏时，按规定缴纳赔偿费。机动车
试刹车，必须在指定的路段进行。
经营停车场的单位，须照章向城建管理部门缴纳占地、占道费。
第二十三条 凡从城市各种地下管线接引支管，拆迁、改装原有管线，或穿越明渠、堤坝修建地下管线，须经城建规划部门同意，由有关主管部门批准。施工结束后，报经原批准部门检查验收。
第二十四条 禁止向城市下水管渠排放对排水设施有腐蚀、堵塞等危害的污水和有毒害的气体。特殊情况，必须排放有害污水时，须报经城建管理部门审批。对排水设施造成损坏、淤堵者，由排放单位赔偿、补偿损失。
第二十五条 在水利资源的开发利用上，必须对城市用水和农业用水实行统一规划，做到计划用水，节约用水。对城市规划区内的地下水资源，要由水利部门会同地质、城建、环保等部门负责管理，严加保护，严格执行国家规定的水源卫生防护和生活饮用水卫生标准，严防污染。
第五章 园林绿化管理
第二十六条 城市中的所有单位和居民，都有绿化城市、保护园林绿化设施的责任。城建园林管理部门，要充分发动和依靠群众，加强绿化管理，组织群栽群管，把树木花草栽好、育好、管好。
第二十七条 城市园林绿地不得侵占。城市规划中确定的园林绿地不得改作他用。非法侵占园林绿地的，必须限期退出。
第二十八条 在城市公共绿地和风景区内，不准采砂采石、开荒种地、倾倒污物、毁损花木、践踏草坪，不准放牧、捕鸟、烧荒、埋尸，不准擅自修建各种建筑物和工程设施。在风景区周围500米内进行各项建设，必须事先征得市城建园林管理部门同意。
第二十九条 城建园林部门依靠专业队伍和群众义务劳动种植的树木，所有权和收益归国家；各单位投资种植的树木，所有权和收益归各单位；私人庭院自种的树木，所有权和收益归个人。
城市中一切树木的采伐和更新，均须经市城建园林管理部门审批，任何单位、个人不得擅自砍伐。
第三十条 为建设和维护各类建筑以及电力、电讯、供水、煤气、排水、道路、交通等设施，需移植、砍伐或修剪树木时，须经市城建园林管理部门同意，并在市城建园林管理部门指导下进行。移植和砍伐树木，应按规定缴纳补偿费。
第六章 奖励与处罚
第三十一条 对模范执行和维护本条例有显著贡献者，给予表扬或物质奖励。
对违反本条例和支持、包庇违反本条例行为的单位和个人，以及失职、渎职、徇私舞弊的有关人员，应根据情节轻重，分别对当事人、单位及其负责人给予批评教育、经济制裁、行政处分，直至追究刑事责任。
第三十二条 对违反本条例有下列情形之一者，处以罚款或其他经济制裁：
（一）擅自转让、交换、出卖、出租城市土地或擅自改变城市国有土地用途者。
（二）违章占地、占道，占用堤防、河道、沟渠、公共绿地者。
（三）进行违章建筑，拒不听从处理，或在临街墙面上任意扒门、堵窗以及滥行张贴广告、海报、启事、乱涂、乱画，不听劝阻者。
（四）毁坏市政、公用、环境卫生、园林、交通、消防、人防、测量、气象等设施以及各种公有建筑者。
（五）各项建筑和管线工程不按限期清整场地、拆除暂设工程者。
（六）擅自在城市管网上接引管线、安装设备者。
（七）任意向城市排水管渠排放有害污水、有毒气体者。
（八）任意在城市水源、水库、防洪堤坝及其防护区内或城市绿地建房、挖土、开荒、放牧、埋尸，倾倒垃圾、污物者。
（九）擅自砍伐树木、毁损花草、破坏名胜古迹、以及破坏地表植被，造成水土流失者。
（十）有其他违反本条例的行为造成损失者。
第三十三条 违章单位拒不缴纳应交费用和罚款时，其上级主管部门应责令照章缴纳。如仍然拒交，由人民法院裁决，银行代扣。个人违章应交的罚款，由所在单位从本人工资中扣缴，或由其家庭交付。罚款之50％上缴财政部门，其余部分用于城市建设事业。
第三十四条 对拒不执行本条例，破坏城市建设，损坏公共财产，扰乱城市秩序，危害公共安全，或阻碍城市管理人员执行任务，情节严重者，分别按《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国刑法》以及有关规定处理。
第七章 附 则
第三十五条 本条例与国家有关法令、规定有抵触时，按国家有关法令、规定执行；本省过去有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。
第三十六条 与城市建设管理有关的城市规划、房产、环境保护、环境卫生、交通、消防、治安、水利等方面的管理工作，按国家和省制定的有关条例执行。
第三十七条 各市、县人民政府（地区行政公署）可根据本条例制订本地区的城镇建设管理实施细则，以及有关各项补偿、收费、罚款标准和办法，并报省备案。
第三十八条 本条例自公布之日起施行。
1980年9月24日
